我国生育保险的效率性研究——基于生育保险和医疗保险合并的新政策背景

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1、＞？．学校编码：１０１７３分类号密级；学号：２０１４１００４０９ＵＤＣｔｖｆｔ■．ｉ，ｋ号杂此却貪Ａ《：．．，．Ｖ硕：ｔ学位论文我国生育保险的效率性研究—基于生育保检和医巧保检合并的新政策背景．－Ｖ■，？，＞Ｖ．—．董倩？．－．．．叩．，：．；，４指导教师姓名３：刘波教授．，？？－１．—级学科名称’：应用经济学／；ｖ扛＊‘？．‘‘，二级学科名称：保陰学／论文答辩时间：２０１６年１２月３日摘要

2、２０１５年１０月１日，十八届Ｈ中全会发布《人力资源社会保障部、财政部关于适当降低生育保险费率的通知》，标志着国家开始着眼于生育保险制度的＂＂调整和改善，继此之后，中央于２０１６年３月在十Ｈ五规划纲要中又明确提＂＂一出了将生育保险和基本医疗保险合并实施的新政策。而在这新政策背景下，实施生育保险与基本医疗保险的合并时，必将涉及两项费率的整合，在整合阶段是否同时降低生育保险费率，Ｗ及应留存何种比例的费率调降空间，国１＾＾后务院和相关部口都未给出明确的预测。实施两险合并，生育保险对应的费率下调程度不同，势必也将为生育保险的效率带来不同的影响效果。论文旨在探

3、索在两险合并的前提条件下应将生育保险的费率做何种程度的调整，Ｗ及探索实施两险合并政策下生育保险效率的变化规律。２００４－２０１３利用年全国生育保险统计数据，借助数据包络分析对生育保险－２０１３历史效率进行了评价；再通过实验设计，模拟出２００８年生育保险和城镇职工医疗保险己经合并实施的状态，同时在合并政策实施的状态下设计出７组生育保险费率的调整方案，运用数据包络分析计算并对比出两险合并政策实施前后的生育保险效率变化情况，Ｗ及两险合并政策实施Ｗ后的７组费率调整方一案下的生育保险效率；最后引入生育保险效率相对于费率的弹性这指标，从生育保险效率值和弹性值的

4、角度上对７组费率调整方案的效果进行对比分析。由实证研究可得一：第，我国东部地区的生育保险效率，在两险合并政策前后均明显高于中部和西部地区：第二，实行生育保险和基本医疗保险合并政策ｔｉｌ后的生育保险效率值明显高于不实施合并政策情况下的效率值；第Ｈ，在实施两险合并政策的假设前提下，生育保险费率下调的幅度越大，对生育保险效率的提升效果则越强。第四，对于东部诸多省份，当实施两险合并政策时若生育保险费率下调幅度过小，该省份可能出现生育保险效率无变化的情况。因此，建议国家积极推动生育保险与基本医疗保险合并政策的实施，并在进行两险费率整合时加大对生育保险费率的下

5、调力度，同时可Ｗ结合中东西部地区生育保险制度的发展水平差异，选取适当的省份作为政策试点地区。通过文献检索发现，尚无学者将数据包络分析方法运用到生育保险乃至其Ｉ他社保险种的效率硏究中来，论。且在实验设计的环节中文采取了广义的数据２包络分析代替传统的ＢＣ模型，从而可对时间序列和面板数据进行结合分析。２０－然而，由于１４２０１６年生育保险统计指标数据尚未公布，仅能把实验设０８－２０计设定在２０１３年，因此预测结果可能将来实际结果存在偏差。另外，国内生育保险制度发展并不成熟，，与此相关的研究较少论文只能初步立足于生育保险和医疗保险在补偿机制上的共性模拟

6、两险种合并后的状态，致使实证研究中假设前提或存在不完善的地方。关键词：生育保险；数据包络分析实验设计；效率；ＩＩＡＢＳＴＲＡＣＴ＂ＭＴｈｅ１８ｔｈｓｅｓｓｉｏｎｏｆｔｈｅＴｈｉｒ过Ｐｉｅ打ａｒＳｅｓｓｉｏ打ｉｓｓｕｅｄ１；ｈｅｉｎｉｓｔｒｏｆＨｕｍａｎｙｙ民ｅｓｏｕｒｃｅｓａｎｄＳｏｃｉａｌＳｅｃｕｒｉｔｙｔｈｅＭｉｎｉｓｔｒｏｆＦｉｎａｎｃｅ０打ｌ；ｈｅａｒｏｒｉａｔｅｗｄｕｃｔｉｏｎ，ｙｐｐｐ＂ｏｆｍａｔｅｒｎｉｔｙｉｎｓｕｒａｎｃｅｒａｔｅｓ打ｏｔｉｃｅ，ｍａｒｋｉｎ呂ｔ：ｈｅｃｏｕｎｔｒｙ

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