市级储备粮管理问题研究——以x市为例

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1、命义葦ＳｈａｎｘｉＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙ２０１６届硕±学位论文ｍｍ市级储备粮管理问题妍究—＾Ｘ１乂市为例作者姓名周丽锋指导教师崔文奎教授实践导师王廉允学科专业公共管理研究方向公共管理基础理论培养单位政治与公共管理学院学习年限２０１３年９月至２０１６年７月，Ｉ麥号ｙ１山西大学２０１６届硕±学位论文市级储备粮管理问题研究ＷＸ市为例作者姓名周丽锋指导教师崔文奎教授实践导师王廉允学科专业公共管理研究方向公共管理基础理论培养单位政治与公共管理学院学习年限２０１３年９月至２０

2、１６年６月二〇—六年六月Ｔ’ｈｅｓｉｓｆｏｒＭａｓｔｅｒｓｄｅｇｒｅｅ，ＳｈａｎｘｉＵｎｉｖｅｒｓｉｔ，２０１６ｙ民ｅｓｅａｒｃｈｏｎｅ＾化ｍａｎａｅｍｅｎｔｏｆＭｕｎｉｃｉｇｐａｌＧｉａｉｎ民ｅｓｅｒｖｅｓＸＴａｋｉｎｃｉｔａｓａｎｅｘａｍｌｅｇｙｐＳＵｉｄｅｎｔａｍｅＬ－ＮｉｆｅｎＺｈｏｕｇＳｕｅｒｖｉｓｏｒＰｒｏｆ－．ＷｅｎｋｕｐｉＣｕｉＰｒａｃｔ－ｉｃａｌｄｋｅｃ化ｒＬｉａｎＹｕｎＷａｎｇＭａｊｏｒＰｕｂｌｉｃＡｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎＳｐｅｃｉａｌｔｙＢａｓｉｃｔｈｅｏｒｏｆ

3、ＰｕｂｌｉｃＡｄｍｉｎｉｓｔｔｏｎｙｒａｉＤｅｐａｒｔｍｅｎｔＩｎｓｔｉｔｕｔｅｏｆＰｏｌｉｔｉｃｓａｎｄＰｕｂｌｉｃＡｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎＲｅｓｅａｒｃｈＤｕｒａｔｉｏｎ２０１３－．０９２０１６．０６？ｈｉｎｅ，２０１６目录中文摘要ＩＡＢＳＴＲＡＣＴＩｌｌ引吕１一５第章储备粮管理理论概述１．１相关概念界定：５１丄１粮食储备５１丄２储备粮管理６１．２我国储备粮的历史演变６１．２．１统购统销时期的储备粮７１．２．２购销市场化时期的储备粮７１．３当前我国储备粮管理模式及比较７

4、１１．３．垂直管理模式８１．３．２９分级管理模式１．４加强储备粮管理的必要性１０１．４．１实现粮食市场供需平衡的重要手段１０１４１１．．２确保国家粮食安全的必然要求第二章Ｘ市市级储备粮管理现状、存在问题及原因分析１３２．１Ｘ市粮食管理部口概况１３２丄１现状概述１３２．１．２主要职能１３２．１．３取得的成就１４２．２Ｘ市市级储备粮管理效能１５一２．２步充实１５．１储备粮规模得到进２．２２１５．粮食储备仓储管理逐步规范１２．２３合储基础设施明显改善７２．３当前Ｘ市市级储备粮管理存在的问题１８２１．３

5、．储备粮管理机制僵化１８２．３．２粮食仓储设施建设发展滞后１９２３．３２０．储备粮监督为度不够２２．４Ｘ市市级储备粮管理存在问题的原因分析１２．４．１储备粮目标不明确２１２．１．４２计划管理与市场经济冲突２２．４．３相关法律法规不尽完善、执法能力有待提高２２第Ｈ章完善市级储备粮管理的对策建议２５３．１确定合理的储备粮管理目标和规模２５３丄１确定合理的储备粮管理目标２５３丄２科学合理确定粮食储备规模２６３２７．２优化储备粮布局３１．２．储备粮布局的总体原则２７３．２．２统筹兼顾择优选择承储企业２８３．３完

6、善储备粮运作管理机制２８３．３．１建立和完善市级粮食储备管理协调机制２９３．３．２积极探索创新市级储备粮轮换机制巧３４，３２．完善法律法规加大监管力度结３５参考文献３７致谢３９个人简况及联系方式４０承Ｓ书４１学位论文使用授权声明４２ＣｏｎｔｅｎｔｓＣｈｉｎｅｓｅＡｂｓｔｒａｃｔＩＡｂｓｔｒａｃｔＩｌｌＩｎｔｒｏｄｕｃｔｉｏｎ１Ｃｈａｐｔｅｒ１Ｏｖｅｒｖｉｅｗｏｆｔｈｅｔｈｅｏｒｙｏｆｇｒａｉｎｒｅｓｅｒｖｅｓｍａｎａｇｅｍｅｎｔ５１．１Ｄｅｆｉｎｉｔｉｏｎｏｆｒｅｌａｔｅｄ

7、ｃｏｎｃｅｐｔｓ５１．１．１Ｇｒａｉｎｒｅｓｅｒｖｅｓ５１１民．．２ｅｓｅｒｖｅｒａｉｎｍａｎａｅｍｅｎｔ６ｇｇ＇１．２ＴｈｅｈｉｓｔｏｒｉｃａｌｅｖｏｌｕｔｉｏｎｏｆＣｈｉｎａｓｒａｉｎｒｅｓｅｒｖｅｓ６ｇ＊１１Ｐｕｒｃｓｅａｎｓａｅｏｆａ民ｔ７．２．ｈａｄｌＧｉｉｎｅｓｅｒｖｅ６ｉｍｅｓ１．２．２Ｇｒａｉｎｒｅｓｅｒｖｅｓｉｎｔｈｅｅｒｉｏｄｏｆ