多层次养老保险体系改革的动力机制研究

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1、疫南期鍵乂學ＳＯＵＴＨＷＥＳＴＥＲＮＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹＯＦＦＩＮＡＮＣＥＡＮＤＥＣＯＮＯＭＩＣＳ硕±学位论文ＭＡＳＴＥＲ’ＳＤＩＳＳＥＲＴＡＴＩＯＮ多层次养老保险体系改革的动力机制研究ＡＳｔｕｄｙｏｎｔｈｅｄｙｎａｍｉｃｍｅｃｈａｎｉｓｍｏｆｍｕｌｔｉｐｌｅｅｎｄｏｗｍｅｎｔ—ｉ打ｓｕｒａｎｃｅｓｙｓｔｅｍｒｅｆｏｒｍ技学位申请人周大奎指导教师胡秋明学科专业保险学位类别经济学多层次养老保险体系改革的动力机制研究乂ｓｔｕｄｙｏｎｔｈｅｄ

2、ｎａｍｉｃｍｅｃｈａｎｉｓｍｏｆｍｕｌｔｉｌｅｅｎｄｏｗｍｅｎｔｙｐｉｎｓｕｒａｎｃｅｓｙｓｔｅｍｒｅｆｏｒｍ：周大睾学位申请人：２１４０２５５０００２８学号；保除学科专业研究方向：不区分研究方向指导教师：胡秋明教授定稿时间：２０１６年６月西南财经大学学位论文原创性及知识产权声明位论文，是本人在导师的指导下独立进行研本人郑重声明：所呈交的学巧工作所取得的成果，本论文不含任何其他。除文中己经注明引用的内容外个人或集体己经发表或撰写过的作品成果。对本文的研巧做

3、出重要贡献的个，人和集体，均己在文中明确方式标明因本学位论文引起的法律结果完全由本人承担。本人同意在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属西南财经大学。本人完全了解西南财经大学有关保留、使用学位论文的规定，即学校有权保留并向国家有关部口或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权西南财经大学可Ｗ将本学位论文的全部或部分内容编入有关、数据库进行检索，可Ｗ采用影印缩印、数字化或其他复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于１、□保密，在年解密后适用本授权书。２、曰不保密特此声明

4、。学位申请人；年占月日／摘要摘要养老保险是社会保障制度的重要组成部分，对保障国民生活、维护国家安定一国的养老保险制度应契合于本国的、促进经济发展都具有重要意义。经济、政治、社会、人曰等背景条件，只有因地制宜，因时而异，才能做到可持续的发展。现代社会养老保险制度起源于德国，在二战Ｗ后得到了快速发展，２０世纪５０、６０年代，西方发达国家相继建立起了福利国家，为公民提＂＂一供从摇篮到坟墓的全面保障，福利国家型养老保险度Ｗ其全面的保障范围和较高的保障水平为西方社会的稳定和发展作出了巨大贡献。然而２０世

5、７０年代Ｗ来一纪，经济危机对西方国家造成了定冲击，人曰老龄化给养老保＂＂险财务平衡带来了较大的压力，加之高福利下福利依赖等问题逐渐暴露，福利国家模式逐渐变成了西方国家沉重的负担，在，伴随新自由主义的兴起养老保障领域，世界各国纷纷采取了由多元主体共同负担养老的改革方案。为配合经济体制转变，，我国在１９９１年、国企改革Ｗ及应对老龄化挑战开始了多层次养老保险体系改革的探索，希望转为政府、企业、个人Ｈ方主二十一体共同分担养老。然而余年来，历经多年发展，虽然取得了定得成绩，，至今仍存在Ｈ层次发展不均衡但多层次养老保险体系始终

6、未能真正建立、各层次目标定位不明晰Ｉ、对补充性养老保险发展的支持力度不足等问题。Ｉ梳理国内文献，我国学者对建立多层次养老保险体系的必要性己经达成共识，但对多层次养老保险体系的理论内涵及制度设计提出了不同的看法，针对现有Ｈ层次发展不均衡的问题，对补充性养老保险的发展也纷纷提出了一政策建议，但同时要注意多层次养老保险体系是个有机整体，各层次之间应协调发展。本文从动力机制的角度去分析多层次养老保险体系的改革，分析各主体推动改革的内在动力、约束条件及内部各个要素的相互作用，对丰富多层次养老保险体系的理论内涵具有积极

7、的理论价值。笔者认为，多层次养老保险体系内部存在多方主体，各个主体都有推动改革的内在动力，也都Ｉ多层次养老保险体系改革的动力机制研究一受到各自约束条件的制约，，这些内在动力和约束条件共同作用牵发而动ｉ全身，历次改革之所ｉ，？收效甚微，就在于始终＾没能把握改革的痛点不解决主要问题，无异于头痛医头，脚痛医脚。厘清改革的动力源及其相互作用机制，找出阻碍改革的主要问题并加Ｗ解决，其他问题才能迎刃而解，。因此对多层次养老保险体系改革的动力机制进斤研究，无疑具有重要的现实意义。笔者Ｗ城镇企业职工作为研究对象，梳理了多

8、层次养老保险体系二十多年的改革历程，从现有养老保险制度存在的问题入手，重点研究政府、企业、个人Ｈ方主体在各自斤为目标下产生的推动改革的内在动力、所受到的约束