基于博弈视角的辽宁农村土地流转问题研究

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4、S中全会通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》指出:"按照依法自愿有偿原则,允许农民W转包、出租、互换、转让、股份合作等"20一形式流转±地的承包经营权14年,国务院公布《关于进步推进户籍制。"""度改革的意见一》,明确建立城乡统的户口登记制度。标志着农业和非"农业二元户籍管理模式推出历史舞台,为推动农村±地流转提供了配套的政策支持。在国家政策的大力支持和鼓励下,各省都开启了积极的探索。近年来,随着国家政策的支持,迁宁省各级政府也开始推动省内各地区农户进行±地流转。2015和2016年,迂宁省政府也陆续出台了《江宁省人民政府关于进

5、一步推进户籍制度改革意见一》和《关于进步做好农村±地经营权有序流转促进农业集约发展意见》。取消了农业户口和非农业户曰的性质区分,降低了落户口槛,、放宽了落户条件,。在迂宁省内农村±地流转规模不断扩大±地流转主体呈现多元化^及±地流转形式也不断得到创新,但是迁宁农村王地流转仍然处于初级阶段并存在着各种各样的问题。在迁宁农村±地流转的过程中,基层政府,为了实、止地流出方和止地流入方之间有着不同的利益诉求现自身利益最大化往往会选择不同的策略并进行博弈,最终的博弈结果会直接影响农村±地流转的进程。在迂宁省,农村±地流转规模仍然低于全国平均水,±地流转模式虽然

6、有所创新但仍^兰转包为主,平,±地受让主体仍是农户居多专业合作社、农业龙头企业等参与较少。因此本文选择化宁省为例,研究农村±地流转问题。分析农村±地流转各利益相关者间的博弈结果,力图揭示迁宁农村王地流转中存在的问题并提出完善农村±地流转的政策建议,从而使各个利益相关者实现利益最大化,达到博弈的纳什平衡。本文在介绍了论文的选题背景、研究的理论意义及现实意义,分析了国内外学者对农村±地流转的研究现状并介绍了本论文的研究方法和可能存在的I创新点的同时阐释了农村±地流转概念,界定并分析了我国现行的农村±地流转形式,将其分为传统形式和创新形式,予W介绍。对

7、农村±地流转可能涉及的博弈论、±地产权理论、规模经济理论、地租理论和利益相关者理论也进行了回顾和描述。W江宁省为例,从迂宁省农业发展现状、江宁农村止地流转发展历程和迁宁农村±地流转现状及存在的问题H个方面进行描述。通过介绍发现迂宁农村±地流转历经四个阶段,迁宁农业和农村±地流转虽然有了很大的进步,但仍然存在不足。在此基础上,本文从迁宁农村±地流转问题入手,运用博弈论和利益相关者理论,将迂宁农材±地流转中的利益相关者界定为基层政府、±地流出方

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