基于农户生计视角的三峡库区农村土地流转问题研究

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1、ChinaUniversityofMining&Technology,Beijing博士学位论文基于农户生计视角的三峡库区农村土地流转问题研究作者：胡晨成学院：地球科学与测绘工程学院学号：TBP120203032学科专业：土地资源管理导师：张定宇教授2016年6月中图分类号：F321.1单位代码：11413密级：博士学位论文中文题目：基于农户生计视角的三峡库区农村土地流转问题研究英文题目：StudyontheproblemofrurallandcirculationinThreeGoegesReser

2、voirAreaBasedontheperspectiveoffarmers’livelihood作者：胡晨成学号：TBP120203032学科专业：土地资源管理研究方向：农村土地利用导师：张定宇职称：教授论文提交日期：20xx年3月23日论文答辩日期：2016年6月8日学位授予日期：2016年6月22日中国矿业大学（北京）摘要摘要经济新常态下的农村土地问题是一个十分复杂的理论和实践问题，因为土地不仅是重要的生产要素，并且在很多情况下发挥着经济、社会组织和制度载体作用。我国农村土地问题在现阶段主要表现

3、为农村农户承包土地的经营权流转问题，这种土地经营权流转始于现代农业发展与农村劳动力、家庭联产承包责任制的实现形式之间的矛盾。随着改革开放的不断深入，国民经济中第二、三产业发展迅速，农业的比较效益低下导致农村大量劳动力流向其他产业，农村剩余人口多为老弱病残幼等留守人口，造成农村人口年龄结构极其不合理，村庄空心化、农户兼业化、留守人口结构失衡化日趋明显，农村农业劳动力缺乏成为制约农业发展的重要因素之一，“怎样种田、谁来种田”成为理论界和政府越来越关注的问题。同时，现代农业生产向采用新的科技、生产方式及管理

4、方式转变，资本要素和技术要素投入加大，现代农业信息技术的推广，农业生产标准化和可监控化的市场需求，使提高农业生产规模化、集约化水平、提升农业经济效益成为现实需求，然而传统的家庭联产承包责任制形式导致单个农户土地面积小、地块分散，并且农村土地流转市场、劳动力市场、农业金融市场、科技市场、生产资料市场、农业商品购销市场尚不健全，单个农户势单力薄，经营规模小，难以形成竞争优势，抵御市场风险能力偏弱。因此，家庭联产承包责任制遭遇了新的时代适应性困境，现行的家庭联产承包责任制的实现形式（土地分散经营）与现代农业

5、发展要求的矛盾愈发突出。农村土地流转成为深化农村土地制度改革、发展现代农业的必然选择。三峡库区多为山地丘陵地区，特殊的立地条件使这里的耕地分布呈现出地块多、面积小，农业生产基础设施不完善的特点。这些都影响了三峡库区开展农业适度规模经营和发展高产、优质、高效现代化农业的进程。三峡库区土地流转总体呈现出“多、小、散、弱”的局面，土地整体流转水平不高，即库区95%以上为山地、丘陵地形，破碎分布的地块使得区域土地分布呈现出“多”的局面；农村集体的家庭联产承包责任制的具体实现是形式是把“好、中、差”的土地按人口

6、平均分配，使原本破碎的土地被人为划分为单块面积更小的片块，加之地块零散分布，形成了地块面积“小”的局面；耕地的“多”、“小”现状使参与流转的地块基本不具备集中连片的态势，流转土地较为分散，整体的流转处于“散”的状态；目前参与流转的土地多数为土壤贫瘠、耕作半径相对较大的区域，这些土地的农业基础设施薄弱，缺乏灌溉水源、耕作不方便，最终导致流转的总体质量不高的“弱”局面。目前，农村土地流转的研究内容、研究体系尚不完善。生计资本对农户生产I中国矿业大学（北京）博士学位论文决策行为的重要作用已为学术界所认同，然

7、而，土地流转作为农户一项重要的生产决策，生计资本对农户土地流转决策行为的研究处于探索阶段，尤其是在农户可持续生计视角的三峡库区的农户土地流转决策行为问题研究较少或尚属空白。因此，本文基于微观农户生计视角研究了三峡库区农村土地流转问题，采用参与式农村评估法获得农户调查数据，同时运用土地资源管理学、地理学、社会学、经济学、农户行为学等学科理论知识、定性分析与定量分析相结合、规范研究与实证研究相结合等研究方法，分析生计资本与农户土地流转决策行为的影响-响应关系，为促进研究区域农户积极参与土地流转活动，实现土

8、地适度规模经营提供科学的决策依据。论文主要研究内容和研究成果如下：（1）不同类型农户的生计资本差异较为显著。农户生计资本总值随着非农兼业化程度的提高由纯农型农户、农业主导型农户、非农主导型农户和非农户呈现递增趋势。在单项生计资本中，一方面山区特有的立地条件，耕地资源较为贫乏，另一方面三峡大坝蓄水，库区大量河谷平坝地区的优质、高产的土地被淹，造成不同类型农户的自然资本存量都是最低；国家及地方政府对三峡库区经济发展的投入逐年增大，特别是十八大以来，又出台了多