“万人评议”四革新路

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1、--------------------------------------------精品文档Word可编辑值得收藏------------------------------------------------“万人评议”四革新路“万人评议”四年革新路　　如果能够推动政策和制度的设置不断适应新的生产力发展的要求，“万人评议”的力量才能真正显示出来　　两篇报道与“万人评议”的现实生存　　如果不是XX省级机关今年首次加入“万人评议”的“大合唱”，如果不是那意外出现的两篇报道，在今年最后一个月的XX，“万人评议”这个词应该不再会那么敏感。　　20

2、01年，XX市开展了轰动全国的“万人评议机关”活动。经过连续3年的发展完善，“万人评议”工作已进入顺水顺舟的阶段。从年初的市级机关工作大会，下半年筹划、设计新评议方案，到12月的评议、统计，第二年年初公布、总结考评结果，一切都按部就班。舆论也习以为常，渐渐地，把它看成年终这个城市里波澜不惊的“常青新闻”。　　但今年，“万人评议”还是在XX掀起了一些小波澜。8----------------------------------------------------精品文档值得收藏-----------------------------------

3、--------------------------------------------------------------------精品文档Word可编辑值得收藏------------------------------------------------　　11月29日，XX省举行省级机关作风建设评议动员大会，启动首次省级机关作风建设万人评议活动，省级机关82个部门进入机关作风“排位赛”。这意味着，在接受了全国各地100多个城市的来来往往的观摩学习之后，XX市的“万人评议机关”活动这一机关作风建设模式，终于在省级层面得到确认和推广。　　

4、然而，此后不久，见诸媒体的两条新闻，却让人们对“万人评议”这一机关作风建设模式的公开度与公正性，有了那么一点点狐疑。　　12月2日，XX市委、市政府召开2004年全市群众评议机关作风动员大会，“万人评议”进入关键阶段。此时，当地一家媒体却对XX市“万人评议”活动的新闻发布程序提出了质疑。该媒体报道说，“这一本应通过各种渠道让广大XX市民都能积极参与其中的活动，对发布消息的新闻媒体却出现了令人不解的‘选择’”，报道指责有关部门拟定了一个“重点邀请新闻单位名单”，而在会议材料的提供上，有“厚薄之分”。　　12月13日，新华社发出一条“关于XX部分厅

5、局级机关排队刊登广告宣传领导政绩”的消息，消息说，自12月以来，到XX某家省级媒体刊登“政绩广告”的厅局级单位“排起了队”。该消息立刻引起省领导的重视，XX省委书记李源潮等都作出批示，要求查实。　　“这对我们的工作不会产生任何影响”，谈起那两条负面新闻，XX市委机关工作委员会作风办主任杨华富说，“我们仍然走我们的路———在坚持中发展，在发展中坚持”。　　尽管如此，在此后的采访过程中，记者还是发现了有趣的对应。XX省级机关“万人评议”的尝试与媒体的抱怨、批评，正是眼下“万人评议”现实状态的反映———它显然是政府机关作风建设中值得肯定的、卓有成效的

6、积极选择，却也是需要更多制度配套跟进、越向深处越难突破的艰难改革。　　10年的背景与人的影响力　　在2001年开始那场轰动全国的“万人评议”之前，XX市抓市级机关工作作风建设已有10年。“而正因为有这前10年的铺垫，才有了后来‘万人评议’的水到渠成。”杨华富说。　　从1991年开始，每年春节以后，XX第一个全市性的会议就是市级机关作风大会，这是XX市规模最大的机关大会，有3000人的规模。当年，XX市开始在工商局、物资局、财政局等10个单位进行机关思想作风建设试点。年底，也给10个试点单位排了位次。8----------------------

7、------------------------------精品文档值得收藏-------------------------------------------------------------------------------------------------------精品文档Word可编辑值得收藏------------------------------------------------　　在接下来的两年里，XX市市级机关作风建设围绕着“解放思想、加快发展XX”的主题展开。1993年，在XX市市级机关思想作风建设的大事记里出现

8、了一个新名词———“开门评议机关”，也就是后来“万人评议机关”的雏形。　　“当时，评议人主要是机关基层单位、服务对象、基层群众，大约两三千人的规模，评