浅析高压态势下公共权力腐败原因及对策

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1、浅析高压态势下公共权力腐败的原因及对策-人力资源浅析高压态势下公共权力腐败的原因及对策白俊利陕西广电网络传媒股份有限公司渭南分公司无线业务部摘要：党的十八大以来，中央保持反腐败的高压态势，强调既要坚决查处领导干部违纪违法案件，又要切实解决发生在群众身边的不正之风。目前，我国处于经济体制改革的关键时期，腐败问题受到高度关注。腐败在社会各个领域迅速滋生蔓延，高官频频落马，涉案资金巨大，让人瞠目结舌，形势相当严峻，反腐败任重而道远。以腐败原因为分析重点，探求腐败产生的根源并探究如何去处理，才能在一定程度上预防、抑制、杜绝腐败的产生。关键词：高压公共权力腐败一、公共权力腐败的内涵及其特点行政中的腐败

2、常与公共权力联系在一起，而公共权力是公共管理活动中，由政府和其他公共组织掌握并行使的、用以处理公共事务、维护公共秩序、增进公共利益所享有的合法资格和强制力。腐败则是公共权力的异化，即由于官员作风不正、行为不当引发的政治、经济和作风方面的腐败。政治腐败表现为任人唯亲、拉帮结派、官官相护、弄虚造假、压制民主等；经济腐败表现为权钱交易、徇私舞弊、行贿受贿等；作风腐败表现为工作和生活作风上的腐败，工作上以权谋私、形式主义、官僚主义等作风，生活上奢靡浪费、滥用公款、沉迷于情色等。近年来，尽管社会各界高度关注反腐败的问题，但各种腐败案仍然不断涌现，且呈现新的特点，极大损坏了党员干部公正无私，为人民服务的

3、形象，使各种社会矛盾冲突加剧，造成了巨大的社会危害。7/7随着经济的飞速发展，腐败问题也愈演愈烈，治理难度变大，人民群众对贪污腐败深恶痛绝，虽然也有尝试揭发检举的案例，但都显得力不从心。当前，我国正致力于中国特色社会主义法治体系和中国特色社会主义法治国家建设，努力打击腐败犯罪，在这一高压态势下，公共权力腐败形成以下特点：1.公共权力腐败范围越来越广公共权力腐败问题已蔓延到社会的各个方面，可以说无处不在，不仅存在于民主选举等政治领域，存在于金融、工商、证券、保险、房地产开发等经济领域和铁路、邮电、民航和通信等垄断行业，甚至发生在科研、教育、医疗、卫生等部门，某些地区检察机关、公安部门、军队等机

4、构和部门也存在公共权力的腐败。2.涉案腐败的官员层次偏高近几年，各种腐败案件连续被曝光，除了挖掘低层的腐败分子，很多高官也因腐败而落马。2011年2月，铁道部部长刘志军涉嫌徇私枉法且贪污受贿数十亿元，因而被中央免去了他铁道部党组书记的职务；2013年8月8日，中央纪委对党的高层干部、国家能源局原局长刘铁男立案调查，确认了他利用职务之便以权谋私。2014年2月23日，公安部副部长李东生因涉严重违纪，被国务院宣布免去职务。2014年6月，习近平在主持召开的中央政治局会议上，做出了给予前中央军委副主席徐才厚开除党籍处分的决定，并对他贪污受贿的犯罪问题和各种线索依法进行调查和追究。同年7月29日，中

5、央政法委书记周永康因贪污受贿腐败被立案审查。12月22日，令计划被媒体爆光涉嫌严重违反党组织纪律，已接受组织调查。3.公共权力腐败有集体腐败的趋势7/72011年10月11日人民网爆出湖南的耒阳市矿征办出现集体腐败事件，该部门每年征收税费超过4亿元，也因这次集体腐败案件而被称为“史上最肥科级单位”，在770多名干部职工中超过百人有贪污受贿的嫌疑，其中已有55人被立案调查。其中腐败分子涉及几乎该矿征办的各个层次，成为一个小型的腐败集体。2014年11月18日，凤凰资讯网爆出深圳沙头角海关集体腐败案，在一次突击行动中，在办公室中反贪局办案人员当场查获现金108万元，海关关员对走私行为公然标价，以

6、权谋私的行为成为公开的秘密。公共权力腐败“窝案”和“串案”日益增多，每查出一个贪污腐败分子，就有一大批腐败分子牵涉其中，这也成为查处腐败问题的重点，在新闻媒体的报道中，这种集体腐败并不少见。4.公共权力腐败趋于智能化和隐蔽化随着经济的深入发展，教育、科学技术在飞速发展的同时，腐败犯罪分子一般具有较高的学历和文化水平，他们利用各种社会关系和科学技术手段，欺上瞒下，试图掩盖腐败行为，从而逃避法律制裁。高学历高智能的腐败案件占相当比例，犯案人员有专科、本科生，也有硕士、博士研究生。不少高学历腐败分子被放在重要职位上，往往能熟练运用科学技术，通过“上有政策下有对策”的隐形腐败手段从事“地下”腐败活动

7、，从而逃避各种监督。而在一些领域，腐败成为一种风气，成为众人皆知的制度，某些部门将公款挪作他用，或是办事必须请客送礼，出现了所谓的“潜规则”，腐败问题已成为一种规范或是习惯，更加难以解决。二、公共权力腐败产生的原因分析1.主观原因7/7人本身是社会人，是一切复杂的社会关系的总和，他们在社会生活中有各种需求，公共权力行使的主体也不例外，往往以自己的私欲为目的实施相应的权力。思想道德素质的高低也是腐败滋生的一个重