发展型社会政策视角下的失地农民就业政策研究——以云南省蒙自市为例

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1、分类号Ｃ９１密级公开ＵＤＣ３１６编号《方Ａ掌硕女研《４《化化Ａ巧目发展型社会政巧视角下的失地农民就业巧巧研巧—南巧蒙自市为例ｏｃｏｆ－ＳｔｕｄｙｏｎｔｈｅｐｌｉｙｌａｎｄｌｏｓｔｐｅａｓａｎｔｓｅｍｌｏｍｅｎｔｕｎｄｅｒｅｒｓｅｃｔｉｖｅｏｆＳｏｃｉａｌＰｏｌｉｃｙｐｙｐｐｍｅｎｆｂｒＤｅｖｅｌｏｐｔｃａｓｅｏｎＭｅｎｇｚｉＹｕｎｎａｎ、巧学与社会学学烧学院（所、中也）民巧会学专业名称研巧生姓名党晓军学号１２０１３０００１１９导师姓名钱宇职称教巧２０

2、１６年６月扉巧：论文独创性声明及使用授权本论文是作者在导师指导下取得的研究成果。除了文中特别加Ｗ标注和致谢ｉ的地方外，论文中不包含其他人己经发表或撰写过的研究成果，不存在副窃或抄袭行为一。与作者同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。（，现就论文的使用对云南大学授权如下：学校有权保留本论文含电子版）也可Ｗ采用影印；、缩印或其他复制手段保存论文学校有权公布论文的全部或部分内容，可将论文用于查阅或借阅服务；学校有权向有关机构送交学位论文用于学术规范审查、社会监督或评奖；学校有权将学位论

3、文的全部或部分内容录入有关数据库用于检索服务。（内部或保密的论文在解密后应遵循此规定）研究生签名：导师签名：日ｍ：摘要一旦失去±地，农民就失去了谋生在传统农业社会，±地是农民生存发展的依赖，一手段的唯，也就陷入了就业困境；就业对于失地农民而言，不仅是其安身立命的基本手段，，也是个体参与社会发展和保障自立自由的重要方式。当前我国已经初步建立起＂，，无地完整的支持就业的政策体系但该体系并未覆盖到失地农民失地农民面临、无＂。业、无保障的生存困境，政府在解决失地农民就业问题时缺乏对应的政策途径失地农民所面临的就业困境也反映

4、出我国经济政策与社会政策的分离。发展型社会政策聚焦于发展主题，并Ｗ经济政策与社会政策相融合的主张而完成了对社会政策两大传统范式的超越。发展型社会的基本理念是在社会政策的设计中关注人，和社会的发展，强调社会发展与经济发展的融合协调社会政策具有社，其核也理论是，会投资的作用，通过对人力资本的投资提高劳动力的素质而劳动力素质的提高是政府和市场的双赢，也可Ｗ从根本上消除贫困，，不仅有助于企业竞争力的提商增强国家竞＂上游干预＂争能力和实现可持续发展的作用。在政策制订时发展型社会政策注重和中长期规划，并通过引入国家、市场、社区、家庭和公民社会

5、组织Ｗ扩展社会福利供给的渠道。针对当前失地农民所面临的就业困境，本文引入发展型社会政策的视角，倡导建立、。失地农民积极就业政策，并就政策体系的建构提出具体的原则内容和评估机制其主，强调要观点是，就业政策作为社会政策的重要组成部分社会政策与经济政策的协调统＂＂一过程中关注人的需要，通过，在失地农民的被城镇化采取积极的社会投资性的政，，策措施，提升失地农民的劳动能力和就业竞争力改善个体的可行能力使之最终能够主动适应和融入城镇化进程，从而妥善解决失地农民就业问题。关键词：失地农民就业发展型社会政策社会投资ＡｂｓｔｒａｃｔＩｎ

6、ｔｈｅｔｒａｄｉｔｉｏｎａｌａｒｉｃｕｌｔｕｒａｌｓｏｃｉｅｔｌａｎｄｉｓｔｈｅｄｅｐｅｎｄｅｎｃｅｏｆｔｈｅｇｙ，’ｆａｒｍｅｒｓｓｕｒｖｉｖａｌａｎｄｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ．Ｏｎｃｅｌａｎｄｌｏｓｔ，ｆａｒｍｅｒｓｌｏｓｅｔｈｅｏｎｌｙｍｅａｎｓｏｆｅａｒｎｉｎｇａｌｉｖｉｎｇａｎｄｓｉｎｋｉｎｔｏｔｈｅｒｅｄｉｃａｍｅｎｔｏｆｅｍｐｌｏｙｍｅｎｔＥｍｌｏｔ，ｐ；ｐｙｍｅｎｆｏｒ－ｌａｎｄｌｏｓｔｐｅａｓａｎｔｓｉｓｎｏｔｏｎｌｙｔｈｅｂａｓｉｃｍｅａｎｓｏｆ

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