双流县监管羊坪村农村集体三资的案例研究

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2、１３０１１２０１４９作者姓名曾超利Ｓ指导教师祝小宁教授分类号密级注ＵＤＣ＾学位论文＂＂双流是隘管羊坪村农村集体三资的案例妍究（题名和副题名）曾超利（作者姓名）指导教师祝小宁教授￣电子科技大学成都李永芳副处长’成都市双流是农村发展局成都（姓名）、职称、单位名称？‘申请学位级别硕－丄专业学位类别公共管禪硕尘２０１６．１１２９提交论文日期２０１６．９．２６论文答辩日期．学位授予单位和日期

3、电子科技大学２０１６年１２月２３日答辩委员会主席评阅人－１；’。；化１：们《｜化Ｉ啡１化分裝化ＵＤＣ》的裳。CasestudiesofShuangliuCountysuperviseYangPingVillageruralcollective“three-capital”AMasterThesisSubmittedtoUniversityofElectronicScienceandTechnologyofChinaMajor:MasterofPublicAdminist

4、rationAuthor:ChaoliZengSupervisor:Prof.XiaoningZhuSchoolofPoliticalScienceandPublicSchool:Administration独剑性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研巧成果，也不包含为获得电子科技大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料一。与我同工作的同志对本研究所做

5、的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。作者签名：々終日期；户／＾年月＾目＾论文使用授权本学位论文作者完全了解电子科技大学有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并向国家有关部口或机构送交论文的复印件和磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权电子科技大学可Ｗ将学位ｉ备文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可＾文采用影印、缩印或扫描等复制手段保存。、汇编学位论文（保密的学位论文在解密后应遵守此规定）作者签名：喉永勺导师签名：甲日期：如６年月如日

6、摘要摘要党的十八大以来，明确提出将“全面建成小康社会”作为中国共产党成立一百年的奋斗目标，其中，农业发展、农民增收和农村繁荣是其中的核心内容。而农村集体经济组织作为农村经济社会发展的基本单元，如何加强农村集体“三资”管理，盘活农村集体资产、资源，激发农村经济社会活力具有重要意义。本文立足于双流县监管羊坪村集体“三资”这一微观视角，综合运用集权与分权理论、委托代理理论以及内部控制理论等，对集体“三资”监管的过程、机制、问题等进行剖析。首先，对本次研究的选题意义、国内外研究现状、理论基础等进行介绍

7、；第二，对我国的集体“三资”监管现状进行介绍和阐述；第三，在对羊坪村深入的调查、走访的基础上，对该村集体资产、资源、资金的监督、管理的有关改革过程、运行机制情况进行阐述；第四，对集体三资监管的制度因素、产权制度改革因素、信息建设等因素进行详细的分析；第五，由双流县监督羊坪村集体“三资”的措施做法，分析探讨适用于中西部农村地区集体“三资”监管的普遍性经验与举措。综合全文分析，作者认为加强农村集体“三资”监管，必须建立以会计委托代理、专业多层级的管理机构、健全完善的管理运行制度流程为核心的管理运行体

8、系；必须充分利用农村产权制度系列改革、集体产权股份量化改革、集体资产股份化经营管理探索等成果；需要全面推进信息化建设强化集体“三资”监督管理，才能进一步提高农村集体“三资”规范运行水平，提升监管透明度。关键词：农村集体经济，“三资”管理，监管机制，案例研究IABSTRACTABSTRACTSincetheeighteenthnationalcongressofthecommunistpartyofChinaheld,proposedto"buildawell-offsocietyinanall-