农民集中居住问题与对策研究——以泰兴市滨江镇为例

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4、地规模经营，改善农民居住环境和生活品质具有重要的推动作用。但集中居住也给农民带来了生产不便利和生活成本提高等问题。农民集中居住牵扯多个环节，其中最为关键的是拆迁和安置。本文通过对泰兴滨江镇农民集中居住的调查，分析滨江镇农民集中居住的发展现状，相关政策和实施情况，借助于城市化理论、社会保障理论臥及±地资源优化配置理论，途释农民集中居住的积极影响；并对滨江镇农民集中居一住带来的问题进行剖析，探讨如何在科学理论的指导下，进步完善农民集居政策，为农民集中居住的和谐推进提供参考。（１）本文主要的研究内容包括；对农民集

5、中居住的概念、动因、表现形式进行分析，从城市化理论、社会保障理论、止地资源优化配置理论阐述农２）民集中居住的理论依据。（回顾泰兴市滨江镇农村原有的居住状况：环境＂＂的脏乱差，农村生活设施缺乏，房屋分散的布局且日益严重的空壳化导致的±地资源浪费，Ｗ此阐明农民集中居住的必要性。梳理泰兴滨江农民集中居住演进及进展情况，分析了滨江农民集中居住安置政策实施情况。（３）分析泰兴滨江农民集中居住的积极作用。本文提出，农民集中居住，有利于止地资源的集约利用，实现了农地的集中连片，有利于产业规模化产业化发展，有利于提升农民的

6、居住环境和生活质量。（４）分析泰州泰兴滨江农民集中居住存在的问题：农民拆迁补偿标准偏低，部分农户收入受影响；农民集居后存在的实际困难，失地农民后续发展难Ｗ保障；及传统民俗的变化等。及问题背后的原因：政府本位行政意识偏离社会历史因素；农民集中居住的政府资金压力；相关产业的发展滞后，农民就业受影响；农民自身职业素养偏低，难Ｗ适应城市就业需求。（５）对完善农民集中居住本文提出的政策建议是：摆正政府角色定位，完善失地农民补偿机制，加快农场产业发展，。尊重农民意愿，建设新居文化关键词：农民集中居住政府角色Ａ

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