农村土地流转制度研究——以衡阳市为例

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1、：：分类号密级５３８２２学校代号；１０学号；２０１４１２００１？Ｃｅｎｔｒａｌ８〇１１化ＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＦｏｒｅｓｔｒｙ＆Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ硕ｄ：专业学位论文农村±地流转制度研究衡阳市为例作者姓違：刘小凤导师姓名：周慧滨培养学院：商学院类别（领域）名称：农村与区域发展￣研究方向：农利经济与社会发展２０１６提交日期：年５月ＴｈｅＲｅｓｅａｒｃｈｏｎＳｙｓｔ：ｅｍｏｆ民ＵｒａｌＬａｎｄＣｉｒｃｕｌａｔｉｏｎ－ｔＡＣ

2、ａｓｅＳｕｄｙｏｆＨｅｎａｎｇｙｇｂｙＬｉｕＸｉａｏＦｅｎｇＡｔｈｅｓｉｓｓｕｂｍｉｔｔｅｄｉｎｐａｒｔｉａｌｓａｔｉｓｆａｃｔｉｏｎｏｆｔｈｅＲｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔｓｆｏｒｔｈｅｄｅｇｒｅｅｏｆＭａｓｔｅｒｏｆＡｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌＥｘｔｅｎｓｉｏｎＳｕｅｒｖｉｓｏｒｐＰｒｏｆｅｓｓｏｒＺＨＯＵＨｕｉｂｉｎＣｅｎｔｒａｌＳｏｕｔｈＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＦｏｒｅｓｔｒａｎｄＴｅｃｈｎｏｌｏｙｇｙ４％ＳｈａｏｓｈａｎＳｏｕ出民ｏａｄ，Ｔｉａｎｘｉｎ

3、ＤｉｓｔｒｉｃｔＣｈａｎｇｓｈａＨｕｎａｎ４１０００４，Ｐ．Ｒ．ＣＨＩＮＡＭａｙ，２０１６中南妹Ａ种技乂緣学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加Ｗ标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品，也不包含为获得中南林业科技大学或其他教育机构的学位或证书所使用过的材料。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体，均己在文中Ｗ明确方式表明。本人完全意识到―本声明的法律后果由本人承担。，ｒ、作者签名各）成

4、：）（年／君日中杰＃失种我乂緣学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部口或机构送交论文的复印件或电子版，允许论文被查阅或借阅。本人授权中南林业科技大学可Ｗ将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可［＾采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于：１、保密□，在年解密后适用本授权书。２、不保密口。（请您在１＾＾上相应方框打〇、作者签名；＾１尸风导师签名：寒）衣）、＊０＾０／知１月；化年ｒ

5、月？曰摘要随着城市化进程的不断推进，城市急剧扩张，大量农村止地逐渐流转为建设用地，由±地流转引发的社会问题不断加剧。因化探讨建立公平、合理、合法的±地流转制度补偿安置机制对保障失地农民合法权益，建设杜会主义和谐社会具有重大意义。本文Ｗ衡阳市为例，通过制度变迁理论、产权理论等理论为指导，、借鉴国内外的理论和实践经验，运用系统分析实证分析的方法，在对农村±地流转制度的实行及其补偿安置情况进行详细调查的基础上，并对农村±地流转过程中的制度、补偿与安置进行分析和论证。并与衡阳农村实际相结合，找出农村地区在±地征收过

6、程中取得的初步成效、存在的问题，分析产生问题的各种原因，提出通过完善止地流转的法律法规，规范流转程序，Ｗ及补偿标准与评估方式、强化征地透明化管理、创新对失地农民的安置方式及完善农村±地使用权流转机制有效地完善征地补偿安置方式，保障失地农民权益，Ｗ期为相关部口完善政策法规、妥善解决征地补偿安置问题出谋划策，为农村社会经济建设的和谐发展提供有益帮助。研究认为，衡阳市在王地流转制度方面的完善和改革取得了不少的成效，增加了被征地农民的收入，但也存在±地流转制度建设较为滞后、±地流转制度具有模糊性、农村集体所有±地存在的

7、产权问题Ｗ及征地流转政策落实不到位、在征地缔约中的司法管制问题和缺乏有效监管等问题。本文通过借鉴国外和国内其他省市在±地流转制度的做法和措施，结合衡阳市的实际，尝试提出了相应的完善建和和对策一。是建立产权清晰的农村±地产权制度，尽早完成农村±地确权登记；二是合理规划流转地和简化其审批程序，解决城中村、钉子户、违法拆迁等问题，，提；兰是解决失地农民今后的生活工作问题发展农村旅游升失地农民的再就业能力，完善的法律制度，还需要具有良好的道德思想和完善的激励约束机制来促使其执行者和部口尽职尽责，为人民服务。因此，本文还提出

8、了从党的思想理论方面来构建农村±地流转制度的激励约束机制。关键词：衡阳市农村±地流转制度ＩＡＢＳＴＲＡＣＴＷｔｈｔｈｅｒａｉｄｄｅｖｅｌｏ