农村土地承包经营权信托流转问题研究

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3、重承诺：所呈交的学位论文不存在舞弊作伪行为责自负人位论文作者）签違：方淋渐、学位申请（学＿２０ｌ／年曰女月关于学位论文著作权使用授权书本人经河南大学审指批准授予硕壬学位。作为学位论文的作者，本人兒全了解，即河南大学有权向国家图书并同意河南大学有关保留、使用学位论文的要求纸馆（质文本和电、科研信息机构、数据收集机柏和本枝图书馆等提供学位论文子文本出于宣摘、展览学枝学术发展）ｋ乂供公众检索、查阅。本人授权河南大学和进行、缩印、担描和拷贝等复制手段保存、汇编学术交流等目的，可从采取影

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5、toftheRequirementsfortheDegreeofMasterofLawByLiLinlinSupervisor:Prof.TanXiaoJune,2016摘要经济改革不断深入，农村经济的发展亦发生翻天地覆的变化，农民生活水平明显提高。随之而至的农地矛盾亦暴露出来：农村劳动力大量出走导致农地荒置状况不断加剧。农地资源高效利用与农村劳动力严重缺失的矛盾都对我国提出了土地流转的现实要求。我国采取土地转让，入股，抵押，转包等流转方式刺激土地流转市场，虽有所改善但农村土地集约化现状依旧低谷徘徊，收效甚微。

6、近来农村土地承包经营权信托正以一种全新的、积极地姿态“飞入寻常百姓家”，为农民经营土地提供新型理财方式。同时，对解决人地矛盾，发展现代化、集约化农业提供了期待空间。全国各地积极开展农地信托实践卓有成效，出现了如信阳、中信等信托模式，提高了土地规模化收益以及利用效率，很大程度上缓解了人地矛盾，提高农民收入。而目前农村土地信托实践现今进入全新的阶段：即商事性质的信托公司开始进入农村土地承包经营权流转领域。本文主要探讨以信托机构为受托人的情形下，农村土地承包经营权信托的界定及其性质。结合当前我国农村土地承包经营权信托

7、实践现状，依据信托之基本要素，分析我国当前农村土地承包经营权信托实践中存在的法律问题。实践中首要问题即是农村土地承包经营权信托结构之主体资格不明确问题，如由村委会或政府担任委托人并不适格，其带有浓厚的行政色彩，导致农户不能以委托人之名行使监督，撤销等权利保障自身权利。实践中农户亦并非明确受益人，而由委托人（政府或村委会）担任受益人向农户分配信托利益，农户利益可能遭受风险。且从长远来看不利于农村土地产业市场化发展，易形成垄断。其次，实践中信托财产的移转之信托登记效力问题。在农村土地承包经营权信托基本要素瑕疵的情况

8、下，分析我国农村土地承包经营权信托中风险问题。从而针对以上不足提出在立法上吸纳信托登记对抗主义，放宽“保底条款”，健全监管机制等完善建议。有效规范我国农村土地承包经营权信托问题对土地高效、综合利用有重要意义。本文共划分为三个部分：第一部分：在分析信托原理基础上，对信托与相关概念进行辨析。从而界定我国特殊国情下农村土地承包经营权信托之定义和基本要素。论证我国农村土地承包经营权信托是商事信