芦溪县关于开展严厉打击违法用地和违法-芦溪县人民政府

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1、中共芦溪县委文件芦发〔2018〕9号中共芦溪县委芦溪县人民政府关于实施乡村振兴战略的意见（2018年11月26日）为贯彻落实好《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》（中发〔2018〕1号）《中共江西省委江西省人民政府关于实施乡村振兴战略的意见》（赣发〔2018〕6号）和《中共萍乡市委萍乡市人民政府关于实施乡村振兴战略的意见》（萍发〔2018〕5号），推动芦溪农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，现就我县实施乡村振兴战略提出如下意见。一、实施乡村振兴战略的总体要求—41—1.指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九

2、大精神和中央关于实施乡村振兴战略的决策部署，切实加强党对“三农”工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，落实高质量发展的要求，把解决好“三农”问题作为全县工作重中之重，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进农村的产业、基本公共服务、基础设施和基层组织建设，努力让农业强起来、农村美起来、农民富起来，使农业成为有奔头的产业、农民成为有吸引力的职业、农村成为安居乐业的美丽家园，

3、持续提升农民的获得感、幸福感和安全感，为建设“五个芦溪”升级版提供有力支撑。2.目标任务到2020年，全县乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成，与全国同步建成全面小康社会。农村生产空间布局进一步优化，现代农业产业体系、生产体系、经营体系基本建立，粮食等主要农产品供给得到有效保障，特色产业进一步壮大，基本形成“产地生态、产品绿色、产业融合、产出高效”—41—的现代农业发展新格局。农村生活空间布局进一步优化，现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困村全部退出，农村居民人均可支配收入持续较快增长，城乡生活水平差距逐步缩小，新农村村庄整治建设基本实现全覆

4、盖，农村基本公共服务能力不断增强，城乡融合发展体制机制初步建立，以党组织为核心的农村基层组织建设进一步加强，自治、法治、德治相结合的乡村治理体系基本建立。农村生态空间布局进一步优化，山水林田湖草系统治理制度基本建立，森林质量稳步提升，农村人居环境明显改善。到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村基本实现现代化。农业供给保障有力，资源利用绿色高效；城乡居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务均等化基本实现，城乡融合发展体制机制更加完善；农村生态和人居环境显著改善，美丽宜居乡村基本实现；乡风文明达到新高度，现代乡村治理格局基本形成，农民的获得感和幸福感明

5、显增强。3.基本原则坚持党管农村工作。进一步加强和改善党对农村工作的领导，健全农村工作领导体制和工作机制，建立领导责任制和党政领导班子、领导干部推进乡村振兴的实绩考核制度，提高新时代党全面领导农村工作能力和水平，为乡村振兴提供坚强政治保障。坚持农业农村优先发展。坚持“三农”—41—工作重中之重的战略定位，把促进乡村振兴作为各乡镇和各部门的共同意志、共同行动，在干部配备上优先考虑，在要素配置上优先满足，在资金投入上优先保障，在公共服务上优先安排，加快补齐“三农”短板。坚持农民主体地位。坚持为了农民、依靠农民，充分尊重农民的意愿、维护农民的利益，激发全县广大

6、农民群众积极性、主动性、创造性，确保农民群众发挥主体作用并成为乡村振兴的真正受益者。坚持全面振兴。准确把握乡村振兴的科学内涵，深入挖掘乡村多种功能和价值，统筹谋划推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，注重协同性、关联性、整体性。坚持城乡融合。坚决破除体制机制弊端，打通城乡要素自由流动渠道，促进乡村振兴与新型工业化、信息化、城镇化有机结合，形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的发展新格局。坚持绿色发展。贯彻绿水青山就是金山银山的理念，像保护自己的眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，促进资源环境节约集约利

7、用，统筹山水林田湖草系统治理和生态美丽宜居乡村建设，给自然生态留下休养生息的时间和空间，促进人与自然和谐共生，发挥生态优势，以绿色发展引领乡村振兴。—41—坚持规划引领。坚持“先规划后建设、无规划不建设”原则，比照5A级乡村旅游景点等级标准，对美丽示范风景线及美丽示范乡镇、美丽示范村庄、美丽示范农户庭院进行整体规划设计，提升乡村规划建设水平，注重地域特色，不搞大拆大建，不推山、不削坡、不填塘、不砍树、不改路，保护和传承传统文化，保留原始风貌，防止乡村景观城市化、西洋化，突出村庄的生态涵养功能，保留“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的乡村风貌。坚持分类推进

8、。科学把握乡村的差异性和发展趋势变化，因地制宜，分类指导，精准施策，不搞一刀切。