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1、建筑工程招投标现状研究摘要：文章阐述了我国建设工程招投标地现状,基于国内地招投标业务处于初级阶段及工程招投标制度欠规范地现状,指出了我国招投标制度中存在地一些问题,并就此提出了一些建议.关键字：建筑工程、招投标、问题,建议招投标作为最具竞争地一种采购方式,正在不断地深入到社会生活地各个方面,不但对宏观经济带来影响,而且正不断地融入到微观个体地行为中.从1984年开始,工程招投标承包制在我国得到迅速发展,全国应招标工程地招标率呈上升趋势,覆盖面逐年提高.以标底为中心地招标报价体系,以百分制为主体地评标定标方法,招投标法规体系以全国性法规和地方性法规互为补充是我国建筑招投标制度地主要特
2、点.至今全国各省、地、县都相继成立了建筑业招投标管理机构,并基本有一套因地制宜地招投标管理办法,形成了全国范围地管理网络.工程招投标作为商品经济中一种有效地竞争方式,在工程建设中对于确保工程质量、缩短建设工期、降低工程造价、提高投资效益、保护公平竞争起到了良好地作用,给建筑施工企业地发展带来了机遇和活力.但通观我国目前工程建设地招投标现状,与发达国家比较而言,其业务处于初级阶段,并存在一定问题.这就要求行业人员去分析问题产生地原因,并探求解决地办法.个人收集整理勿做商业用途一、我国建筑工程招投标地问题分析1.1招投标理论体系多年来,行业内外众多学者在招投标理论研究和探索方面做出了许
3、多有益地工作,但与国外相比,我国地工程招投标界却一直没能形成一套完整地理论体系,以至于不能指导招投标工作更好地进行.具体来说,招标人根据地域、工程条件、工程量大小等因素应该如何确定合理地招标机制,投标人应该如何依据相应地方法和模型辅助承包公司做出合理地报价以中标,都需要我们对招投标过程各方地行为进行定性和定量地分析,总结规律,为招投标双方提出合理地、指导性地理论体系.个人收集整理勿做商业用途1.2法律体制法制地不健全导致了招标代理机构地发展处于无序状态,企业无详细具体地行业规范和监督奖励制度,从业人员参差不齐,没有形成统一地职业道德规范,阻碍了招标代理机构地正常发展,集体表现在以下
4、方面：个人收集整理勿做商业用途①对招投标过程中地违法、违纪现象频繁.依法招投标是保证招投标公平、公正、公开地有效措施之一,目前对于招投标过程中出现违法活动地监督执法,分别由有关行政主管部门负责并受理招标人和其他利害关系人地投诉,对各行业和产业项目地招投标活动地监督执法,分别由其行政主管部门负责,是一种同体监督地体制,行业主管部门同下属企业、有形市场和具体地招标管理机构之间有着千丝万缕地联系,难以实施有效监督.因此导致招投标过程地违法、违纪现象频繁地主要原因是查处力度不够,这对进一步规范招投标市场有较大影响.个人收集整理勿做商业用途①招投标法规不健全.行政主管部门主要依靠《招标投标法
5、》、《建筑法》及有关部门和地方法规等监督招投标工作,但在实际工作中缺乏实施细则.另外,《招标投标法》中地一些条款从某种意义上而言,对当事者地道德约束高于法律约束,作为指导我国招投标活动地法律,它应当给各方主体追求效率地空间,但作为政府投资工程,应有更严厉地规章,确保招标工作地公平性,最大限度地减少弹性空间.个人收集整理勿做商业用途1.3综合评估法存在地问题综合评估法是目前建筑工程施工招投标中运用最广泛地一种评标方法,先阶段主要存在以下问题：①技术标设为暗标后,投标人因细小失误而废标；②商务标部分地评审评委作用较弱；③评标价地计算问题；④投标报价地计分问题；⑤评分标准难把握.1.4不
6、正当竞争不正当竞争包括：①部门和地方保护如抬高进入门槛,采取歧视性资质审查、限制信息发布地点和范围、制定不公平地评标标准和方法等措施,排斥外地或外系统地投标人.[1]②串通招投标,包括招标者与投标者进行串通或投标者之间进行串通.个人收集整理勿做商业用途二、对我国建设工程招投标中若干问题地思考2.1国外先进建设工程招投标制度对我国地启示对比世界银行以及日本,美国等发达国家地招标制度,不论是招投标方式还是招标范围和限额,又或者招标主体,都与我国有所不同,与国际接轨,推广和采用国际通行地评标方法,是招标投标发展地必然趋势.例如推行最低招标价发和最低价中标法地同时,大力发展工程保证担保制度
7、；规范和完善市场准入、竞争和交易规则等.然而这些制度地形成和运行无一例外地都是以健全地法律、法规为基础地,在健全地法律法规地约束下,使人们从开始地被动、强制性地依法操作,逐步变成自觉地依法办事,使得招标制真正在我国得到健康地发展.个人收集整理勿做商业用途2.2完善法制违法、违纪现象地根源在于政府地不规范行为,在政府建设工程项目中,政府既是市场交易地最大利益主体又是立法者和监督管理者,由于没有明确地监督管理机构,使得监督管理缺乏,违法、腐败现象难以遏制.近年来,虽然我国
