关于-加强人民法庭建设的若干意见

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1、关于加强人民法庭建设的若干意见   人民法庭工作是人民法院工作的基础，人民法庭的形象代表了人民法院的形象。为加强人民法庭建设，充分发挥人民法庭的审判职能作用，落实司法为民思想，根据相关法律和司法解释的规定，结合我市实际情况，制订以下意见。1、人民法庭的设置应当坚持便利当事人进行诉讼，便利人民法院进行审判的原则，符合本地的实际情况。2、人民法庭的设立应根据辖区面积、人口分布、诉讼需要、法院编制等因素予以确定。办公地址应设置在交通方便、人口集中、经济文化比较活跃发达的中心乡镇政府所在地。法庭布局要合理、科学，人口较多、辖区较大的县（市、区），人民法庭的设立不应少于三个，其他县（市、区）不应少

2、于二个。在基层人民法院所在地或附近设立的城关人民法庭应予撤销。3、人民法庭是基层人民法院的派出机构，为副科级机构，接受基层人民法院的领导和管理。4、中级人民法院对基层人民法院人民法庭的建设和审判工作进行指导和监督。5、中级法院和各基层法院要成立人民法庭工作指导委员会，由院长或分管副院长担任主任，其职责为：（1）研究制定人民法庭建设的中长期工作规划和年度工作计划；（2）论证审核人民法庭新建、改建、扩建的标准、设计、施工方案等事项；（3）研究对人民法庭的培训计划、业务指导、审判改革、管理事务；（4）研究人民法庭的设立、撤销或合并事项；（5）研究人民法庭的待遇、人员交流、回避以及对法官待遇从优

3、措施；（6）指导、督促人民法庭落实司法为民措施，建立、健全便民诉讼制度和其他制度；（7）研究其他涉及人民法庭建设的重要问题。6、人民法庭工作指导委员会应当定期或不定期开展工作，一般每两个月召开一次例会，研究解决人民法庭审判业务和司法行政工作中的实际问题。人民法庭工作指导委员会办公室设在相关民事审判庭，负责日常工作。7、设立人民法庭，应当具备下列条件：（1）至少有两名以上法官，一名书记员；（2）辖区内有三名以上人民陪审员；（3）有审判法庭和必需的附属设施；（4）有基本的办公用房、办公设施、通讯设备和交通工具；（5）有基本的住宿用房和配套的生活文化设施。8、人民法庭依照法律规定，审理以下案件

4、：（1）一般的民事案件和简单的民商事案件；（2）刑事自诉案件；（3）依照特别程序、督促程序提起诉讼的案件；（4）基层人民法院交办的其他案件。人民法庭不得超越管辖区域受理案件。9、人民法庭除审理案件外，还应承担下列职责：（1）办理本庭审结案件的执行事项；（2）协助本院和其他法院搞好执行事项；（3）处理非诉讼和来信来访事务；（4）指导人民调解委员会的工作；（5）办理基层人民法院交办的其他事项。10、人民法庭应当通过审判案件、开展法制宣传教育、提出司法建议等方式，积极参与社会治安综合治理，维护辖区稳定。11、人民法庭应当指导人民调解员调解纠纷，帮助总结调解民间纠纷的经验。对经人民调解组织调解当

5、事人依法自愿达成的调解协议，应予维护。发现调解协议有违背法律规定的，应当予以纠正。12、人民法庭工作人员不得参与行政执法活动和从事与其职责无关的其他事务。人民法庭不参加招商引资、计划生育、催粮收款、行风评议等与审判工作无关的活动。13、人民法庭庭长、副庭长实行异地任职制度，不得在其出生地任职。人民法庭庭长实行定期轮岗制度，一般应在任职后三至五年内轮岗一次。14、新调入法院从事审判工作的干部，在经过一段时间熟悉审判程序后，应安排到人民法庭工作，接受基层工作锻炼，提高政治、业务素质。基层人民法院拟提升为审判员、审判业务庭副庭长、庭长和党组成员或拟选任为独任审判员和审判长的人选应当从具有人民法

6、庭工作经历的法官中选拔。15、人民法庭应坚持工作日每天有人值班，人民法庭干警应坚持在法庭所在地工作和生活。16、人民法庭要建立简便高效的立案机制。采取就地立案、窗口立案、远程立案、电话立案、预约立案等方便群众起诉方式立案。基层人民法院立案机构和人民法庭应妥善协调好涉及诉讼费预收、印鉴管理、诉讼材料接收、送达等事宜，以方便群众诉讼。17、人民法庭要根据农村特点，照顾农时，建立快捷公正的审判机制，充分发挥民事简易程序及时、简便、快捷解决纠纷的功能，降低诉讼成本，保护农民合法权益。18、人民法庭审判案件，采取驻庭办案与巡回审理的方式进行。在农忙季节，可以开设夜间法庭审案；涉及外出务工人员的案件

7、，应当在节假日开庭审案；对当事人希望立即处理的简易民事案件，可以采取即告即收，即来即裁的速裁方式审理。19、人民法庭应当向辖区群众公开便民联系电话，发放便民联系卡，聘请便民诉讼联络员，建立便民诉讼网络机制，满足人民群众的法律需求。乡（镇）村干部、人民调解员、县乡人大代表和在当地有较高威望办事公道的群众代表自愿的，人民法庭可以聘请其为便民诉讼联络员，协助人民法庭代收诉状，代为送达诉讼文书，代为寻找并传唤当事人，进行调解和现场勘验等事项