非洲中资企业

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1、【国际环境与发展研究所】非洲中资企业如何看待企业社会责任和中国政府政策的作用？编辑：翁晓雪莉拉•巴克利特约作者：蔡菲菲、侯天骏、骆雅婷、孟雷、戴博拉•萨拉、王媛、谢文泓治理、自然资源管理讨论稿关键词：2016年2月中非贸易和投资、中国‘走出去’、企业社会责任、对中国的观点有关编辑翁晓雪(XiaoxueWeng)，国际环境与发展研究所研究员，Xiaoxue.Weng@iied.org莉拉·巴克利(LilaBuckley)，国际环境与发展研究所高级研究员，lila.buckley@iied.org有关特约作者蔡菲菲(FeifeiCai)、侯天骏(T

2、ianjunHou)、陆璟皓(JinghaoLU)、骆雅婷(YatingLuo)、孟雷(LeiMeng)、戴博拉·萨拉(DeborahSarahNakirijja)、王媛(YuanWang)、谢文泓(Wenhong‘Peter’Xie)国际环境与发展研究所自然资源项目组编制自然资源项目组的目标是建立伙伴关系、加强能力建设、支持公平和可持续使用自然资源的决策。我们在追求实现此目标的过程中，优先着重于自然资源及其他生态系统的当地管理及控制。2016年2月由国际环境与发展研究所出版。翁晓雪(XiaoxueWeng)、莉拉·巴克利(LilaBuckle

3、y)(主编)(2016年)。《非洲中资企业：如何看待企业社会责任和中国政府政策作用？(讨论稿)》。国际环境与发展研究所，伦敦。http://pubs.iied.org/17581CIIED.htmlISBN:978-1-78431-340-1本出版物使用植物油墨及再生纸印刷。国际环境与发展研究所80-86Gray’sInnRoad,LondonWC1X8NH,UKTel:+44(0)2034637399Fax:+44(0)2035149055邮箱:info@iied.orgwww.iied.org@iiedwww.facebook.com/th

4、eIIED欲下载更多出版物，请登录www.iied.org/pubs国际环境与发展研究所讨论稿IIED讨论稿目录表格、图表和专栏4执行摘要5缩写7简介8研究方法8方法学9研究设计及所选政策和指南的特点10局限性11境外企业社会责任：这是谁的责任？11复杂的治理模型12治理因素1：中方政策和指南131.1较低认知程度及感知上的低相关性131.2对安全、劳工和自愿性指南的认知度151.3提高自愿性指南的效力171.4国有企业和私有企业在政策认知度上的区别17治理因素2：东道国法律和法规20治理因素3：地方制度实践和社会规范21治理因素4：企业内部政

5、策23治理因素5：具体项目和出资方的条件24中资企业改善自身社会行为所做出的努力26复杂的治理模型：中方政策作为其中一个因素28关于建设性参与的建议29境外中资企业对中国政府的建议29对国际社会的建议31结论32下一步研究和讨论32附件1：作者简介34附件2：采访问题35附件3：调查问卷39附件4：调查所使用的中国对外直接投资政策44参考文献46www.iied.org3如何看待企业社会责任和中国政府政策作用？表格、图表和专栏表1：受访者概况10图1.全部受访者对中国境外企业政策和指南的认知度13图2.国有企业受访者对两个主要政策文件的认知度1

6、4图3．全部受访者对安全、劳工和其它政策的认知度对比15图4.对三个自愿性指南的认知度16图5.国有企业/私有企业受访者对政策的平均认知度对比17图6.私有企业和国有企业受访者对安全相关政策的认知度18专栏1：一名中资企业经理对中国政策和指南的看法15专栏2.土地纠纷21专栏3：肯尼亚中资企业培训实践经验27专栏4：建筑行业的‘恶性竞争’—到底有多糟糕？304www.iied.org如何看待企业社会责任和中国政府政策作用？IIED讨论稿执行摘要此项研究旨在通过综合中资企业员工代表的经历和观点来了解中国政策和指南文件在境外中资企业治理方面所发挥的

7、作用。该讨论稿呈现了2015年8月-9月期间在莫桑比克、肯尼亚和乌干达现场采访得出的主要结论，包括对这些地区中资企业的58名中国员工的调查和采访得出的结论。我们的调查结果展现了一个影响中资企业在非洲的环境和社会行为的复杂治理模型。其中，中方政策仅发挥了相对较小的作用。为展现此项调查结果，本篇文章探讨了受访中资企业所面对所涉及的中资企业类型。国有企业的受访者总体来说对这些的整体治理环境，并了解境外中国员工对中方政策和指南作政策和指南有更好的了解；超过一半的受访者对调查选用的用的理解，与其对当地法律、合同义务、企业内部政策以及文件有一定的了解，相比

8、之下，私有企业的受访者当中只有东道国其他不成文治理因素的理解相对比。因为此项研究着三分之一的人有一定了解。而且国有企业的受访者相比私有重于观点分析，我