晋流管[2008]2号

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1、晋流管[2008]2号全市流动人口服务管理“突击月”活动督查情况通报各镇（街道）、安平开发区流动人口服务管理工作领导小组，各公安（边防）派出所：从10月25日至11月25日我市开展为期一个月的流动人口服务管理“突击月”活动，为全面了解各镇（街道）贯彻落实10月30日全市流动人口服务管理工作会议精神和“突击月”活动开展情况，市流动人口服务管理工作领导小组抽调市流动人口办、公安局、计生局、劳动局等单位人员组成两个督查组，从11月24日至28日分赴各镇（街道），对各地突击月活动开展情况进行检查。现将检查情况通报如下：一、主要成效突击月活动开展以来，各镇（街道）及时召开工作会议，

2、传达全市流动人口服务管理工作会议精神，根据《开展全市流动人口服务管理突击月活动工作方案》要求，11结合当地实际，将工作任务分解到具体单位、村（社区）及镇（街道）干部、民警、协管员，推动全年工作任务的全面完成。（一）营造浓厚宣传氛围。突击月期间，各镇（街道）按照市里统一部署，积极开展系统性、经常性的宣传活动，通过有线电视、法律咨询、短信、宣传品等形式，大力宣传相关政策法规和我市服务流动人口的十五项措施。突击月活动以来，全市共分发宣传材料252082份、悬挂宣传标语744条、开展入户宣传17849户次。罗山、池店、深沪、龙湖等联合公安派出所、劳务、计生、司法、工商等部门法律咨

3、询、义诊服务等形式，为流动人口提供治安管理、医疗卫生、法律咨询等服务，营造浓厚的突击月工作氛围。陈埭镇在流动人口集中场所开展42场流动人口法律、法规、卫生、妇女保健等宣传；横幅标语260条，发放各类宣传单16.5万份，张贴流动人口管理通告3万张。金井镇在科技工业园和围头村举办2场广场文艺演出，取得较好宣传教育效果。（二）强化流动人口治安管理。各镇（街道）围绕提高“综治三率”工作目标，大力开展流动人口和租赁房屋综合整治活动，不断强化流动人口治安管理。紫帽、英林、安平、内坑等组织下村干部、公安片警、协管员采取进村（社区）、进户、进厂的“11三进”方式，加大出租房屋治安清查力度

4、，督促流动人口登记办证。陈埭镇根据流动人口居住时间短、流动性大、租赁房屋管理乱等特点，突击月期间每星期一、三、五晚间开展“拉网式”排查，做到“三不漏”（即村不漏户、户不漏屋、屋不漏人），共开展联合行动12次、出动人员5160人次，清查出租私房3800间，抓获犯罪嫌疑人350多人。青阳、西园、安海等认真落实“五查一联系”制度，将租赁房屋划分为重点户、一般户、放心户三类进行分类分级管理，按照“逐户上门、全面登记、摸清底数”开展调查摸底工作，督促房东签订《租赁房屋责任保证书》，督促落实监管责任，减少租赁房屋漏管失控率。各镇（街道）还结合治安设卡、重点整治、巡逻盘查等活动，检查督

5、促流动人口办理暂住证；通过对城乡结合部、建筑工地、中低档小旅馆、小饭馆等流动人口聚集场所等重点部位的治安清查活动，有效打击流动人口违法犯罪活动。突击月活动以来，全市共开展检查督促办理暂住证活动453次、清查出租私房310次，查获流动人口犯罪嫌疑人457人、办理涉流动人口案件363件，有效服务社会治安稳定。各镇（街道）在突击月期间共签订租赁房屋治安责任保证书6564份；截至11月30日，全市共签订租赁房屋治安责任保证书19718份，其中陈埭镇11出租房屋登记备案3891户，位居全市第一。（三）加快信息录入、登记办证工作进度。各镇（街道）以“突击月”活动为契机，通过分解目标任

6、务、明确工作责任、强化督查通报，推动流动人口登记办证、信息录入和所站建设等基础工作任务的顺利完成。梅岭街道制定了《流动人口协管员管理办法及实施细则》和《关于落实流动人口综合服务管理责任制奖惩办法》，成立工作专业队和督查小组，把流动人口的登记办证、信息采集工作与奖惩挂钩。青阳街道配备专职督查队对突击月工作进行督查，每周向街道党政、人大领导成员、各站长、驻社区干部、各社区通报进度情况。池店镇建立每周一次进度评比和汇报制度，通过抓汇报、抓进度、抓评比来促进工作落实。突击月活动开展以来，全市共完成流动人口信息录入164274条、办理暂证166841本，其中陈埭镇针对流动人口量大、

7、流动性强等特点，组织公安民警、驻村干部、协管员进村、入户、入企采取信息，上门办证，并发动120多家中小规模企业自行录入和职专学生集中录入，突击月活动开展以来，陈埭镇共录入信息75559条、办证80011本。其它镇（街道）也取得较大的工作成效，在信息录入方面，金井15438条、永和12393条、梅岭9909条，东石6569条，为完成全市年度工作任务奠定较好基础。11（四）推进所站建设及私房征税工作。各镇（街道）能根据市政府2008年为民办实事建设100个“一站式”所（站）任务，按照“六有五统一”要求，扎实推进规范化所（站）建设，