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时间:2019-03-15
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1、关于潍坊市寒亭区2017年预算执行情况和2018年预算草案的报告——2018年1月17日在寒亭区第十八届人民代表大会第二次会议上寒亭区财政局局长解小辉各位代表:我受区人民政府委托,向大会报告寒亭区2017年预算执行情况和2018年预算草案,请予审议,并请各位政协委员和其他列席会议人员提出意见。一、2017年预算执行情况2017年,在中共寒亭区委的坚强领导下,全区上下认真贯彻落实中央和省、市决策部署,按照区第十四次党代会确定的任务目标,团结奋进,开拓创新,较好地完成了区十八届人大一次会议确定的各项目标任务。财政改革发展取得新成效,财政收入稳定增长,经济运行稳中向好,保持平稳健康发展。(
2、一)2017年预算收支情况全区一般公共预算收入[1]完成186553万元,占预算的100.4%,增长10.1%[2];一般公共预算支出完成247310万元,占预算的102.7%,增长16.1%。一般公共预算收入,加上级税收返-1-还、各项补助、地方政府债券收入、调入资金[3]及上年结转等收入,共计329737万元;一般公共预算支出,加上解上级、地方政府债券支出、增设预算稳定调节基金[4]和结转下年等支出,共计329737万元。收支平衡。全区政府性基金收入[5]完成140290万元,占预算的100.6%,增长5.3%;政府性基金支出完成139707万元,占预算的100%,下降3.9%。
3、政府性基金预算收入,加转移支付补助、政府债券转贷收入、调入资金及上年结转等收入,共计163956万元;政府性基金预算支出,加上解上级、债务还本支出、调出资金[6]及结转下年等支出,共计163956万元。收支平衡。全区社会保险基金[7]收入完成148159万元,占预算的90.9%,增长3.4%;社会保险基金支出完成153083万元,占预算的96.1%,增长8.9%。国有资本经营预算[8]收入完成0万元,相应未安排国有资本经营预算支出。截至2017年底,全区政府负有偿还责任债务余额339080万元,控制在市政府下达的政府债务限额以内;偿还到期债务本金23137万元,政府债务率[9]在87
4、%左右,控制在市政府下达的目标值以内,债务风险总体可控。按照债券发行利率,全区政府债券当年支付利息9400万元。争取新增债券19600万元,主要用于支持潍莱高铁、黄水东调等重大基础设施以及扶贫开发等公益性项目建设,有力保障了重大项目资金需求。-2-一年来,我们主动作为致力于加快发展动能转换,深入推动经济转型升级,全面提升财政保障水平,各项社会事业实现新进展,取得新成效。加大投入力度,教育改革发展更加均衡。投入2418万元,全面落实教育经费保障机制。投入400万元,解决普通中小学大班额问题,改善办学条件。引进社会资本启动11个学校、幼儿园建设项目。全面落实各项资助政策,加大困难学生帮扶
5、力度,发放各类学校助学金439万元,受助学生5436人次。稳步推进教师队伍管理体制改革,落实中小学班级管理团队激励机制、校长职级制及原民办代课教师教龄补助等政策,教育改革进一步深化。提升保障水平,就业和社会保障体系更加完善。投入1440万元,实施基本和重大公共卫生服务项目,人均基本公共卫生服务经费标准由45元提高至50元。投入1110万元,落实城乡低保政策,城市低保标准由每人每月520元提高到530元、农村低保由每人每年3800元提高到4300元,惠及4055名低保对象。投入9553万元,扩大医疗保险覆盖面,财政补助由每人每年420元提高到450元,参合率达到100%。投入5289万
6、元,落实居民养老保险。拨付机关养老保险补差资金9000万元,保证机关事业单位离退休费及时发放。扩大救助范围,各项保障政策全面落实,弱势群体得到及时救助,群众身心健康得到更好保障。强化三农投入,基层组织建设保障有力。投入4802万元,-3-落实村级组织经费保障机制,提高农村干部固定补贴标准。加大精准扶贫推进力度,投入1306万元,用于贫困村产业扶贫开发、基础设施建设。投入23807万元,用于保障性安居工程、棚户区改造,全面完成农房建设和危房改造任务。获批创建国家现代农业产业园。投入1802万元,支持高标准农田建设、新建精品西瓜交易市场等农业综合开发。投入4506万元,用于农机购置补贴、
7、农作物保费补贴、耕地地力保护等,各项惠农政策得到有效落实。农业供给侧改革深入推进,农村发展注入新动能,基层组织运转更加高效。统筹协调发展,城乡面貌显著改观。创新公共服务供给机制,规范政府与社会资本合作,撬动金融、社会资本投入,为城区基础设施建设提供资金保障。统筹运营资产资源,多渠道筹集资金,高铁新片区开发实现良好开局,济青高铁寒亭段、济青高速改扩建工程顺利推进,潍莱高铁开工建设,交通枢纽地位日益凸显。实施城市缺陷整治工程,全面提升城市面貌,继续开展乡村连片
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