浅谈梨园水电站“小业主、大监理”体制下“合署办公＂管理模式实践

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1、水力发电第41卷第5期2015年5月梨园水电站‘‘小业主大监理’’体制下‘‘合口署肴办。公"管理模式实践胡军华(云南华电金沙江中游水电开发有限公司，云南昆明650228)摘要：梨园水电站建设管理单位核心管理人员仅23名，“小业主、大监理”管理模式实施受到限制。为此，经过调研和思考，在不违背“小业主、大监理”管理模式和人员编制限制的前提下，提出了“合署办公”的管理模式作为“小业主、大监理”管理模式的补充，彻底解决了“小业主、大监理”管理体制下的困境，实现了管理、效益的双提升。关键词：“小业主、大监理”；“合署办公”；管理模式；梨园水电站

2、PracticeofReconsiderationOficeManagementModeundertheSystemof“SmallOwnerandBigSupervision’’inLiyuanHydropowerStationHUJunhua(YunnanHuadianJinshaRiverHydropowerDevelopmentCo．，Ltd．，Kunming650228，Yunnan，China)Abstract：Theimplementationofconstructionmanagementmodeof“SmallOwn

3、erandBigSupervision’’islimitedinLiyuanHydropowerStationbecausetheOwnerhasonly23corestaffs．Forsolvingtheproblem，thereconsiderationoficemanagementbetweenOwnerandsupervisionisproposedtoasthesupplementof“SmallOwnerandBigSupervision”managementmode．whichcannotviolatetherequir

4、ementsof‘SmallOwnerandBigSupervision”andstaffingnumber．Thenewmanagementmodeachievesdoubleimprovementsonconstructionmanagementandefficiency．KeyWords：“SmallOwnerandBigSupervision”；reconsiderationoffice；managementmode；LiyuanHydropowerStation中图分类号：TV512(274)文献标识码：B文章编号：0559

5、-9342(2015)05'001602按此管理模式，业主单位的主要职能是：①做1工程概况好项目报批报建手续的办理和征地移民的协调工作；梨园水电站位于云南省迪庆州香格里拉县(左②抓设计优化及重大施工组织方案审查；③抓工程岸)与丽江市玉龙县(右岸)交界的金沙江中游河段，质量和安全管理；④做好统供材料供应；⑤抓计量为金沙江中游河段规划“一库八级”中的第三梯级，管理、合同管理、变更管理，做好投资控制；⑥做总装机容量2400Mw，为一等大(1)型工程。好环保相关工作；⑦做好对外关系的协调。监理单为充分发挥监理作用，最大限度节省工程建设位的主要

6、职能是：作为业主的代言人，对各合同项管理费用并减少电站建成后人员重新安置问题，云目全面履行“四控制、两管理、一协调”职能，业主南华电金沙江中游水电开发有限公司在梨园水电站的极大部分要求和指令均通过监理下达落实；业主筹建伊始就提出了“小业主、大监理”的建设管理体现场管理的大量工作由监理承担，以发挥其人力资制，要求业主现场建设管理人员必须少而精。按此源丰富和专业配置齐全的优势。业主对监理的管理要求，梨园水电站建设分公司(原筹备处)组建了4个职能部门、高峰期在编职工仅23人的骨干管理网收稿日期：2015．02．03络；而监理单位的在场人数则

7、超过100人，高峰期作者简介：胡军华(1979一)，男，江西余干人，高级工程师达到150人左右。主要从事水电站建设管理工作．幽WmrPoVo1．4』5U／-J丰平：，米四小吧小业土、八上bi币Ur、丘者J、’吕，埋俣头成应做到“监督而不越位，帮助而不替代”。证等大量管理问题，监理单位忙于给施工承包单位补位，而业主建管人员又疲于为监理单位补位。“小2工程建设过程中面临的困难业主、大监理”管理模式在梨园水电站实施受到限梨园水电站自2007年7月开始筹建以来，工程制，建设管理单位仅仅依靠23名核心管理人员组成建设过程中经历了水电建设高速发展

8、、建设成本普的团队难以满足工程建设需要。为此，经过调研和涨的时期，面临了地质灾害、环评风暴、金融危机、思考，在不违背“小业主、大监理”管理模式和人员项目核准、送出工程受滞等诸多困难。编制限制的前提下，梨园水电站建设分公司