茂名冼夫人历史文化遗产保护条例

《茂名冼夫人历史文化遗产保护条例》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、茂名市冼夫人历史文化遗产保护条例（草案修改对照稿）注：黑体为增加和调整部分；斜体下划线为删除部分；括号内楷体为注释说明。目录第一章总则第一条【立法目的与法律依据】第二条【适用范围与保护对象】第三条【保护原则适用范围】第四条【责任主体保护原则】第五条【保障机制政府主体职责】第六条【名录制度】第七六条【捐赠管理保障机制】第八七条【开发利用捐赠管理与社会服务】第九条【专家委员会制度】第十八条【宣传教育】第十一九条【公众义务举报与奖励】第二章物质文化遗产保护名录与规划第十二条【保护措施·出土管理名录制度】第十三一条【保护措施·申报认定名录分类】—39—第十四二条【保护措施·保管收藏普查与调查】第十

2、五三条【保护措施·标志性保护建议与处置】第十六四条【保护措施·修缮保护申报与批准】第十七五条【保护措施·环境风貌维护名录移除】第十八六条【保护措施·安全机制建立信息共享与公开制度】第十九七条【保护措施·禁止行为设定保护规划】第十八条【专项规划内容】第十九条【保护范围】第二十条【保护标志】第三章非物质文化遗产保护与管理第二十一条【调查建档原址保护】第二十一二条【申报认定抢救性保护】第二十二三条【确认保护单位和传承人应急性保护】第二十三四条【传承发展修缮保护】第二十四五条【抢救性保护权属管理】第二十五六条【记忆性保护保护范围内的禁止性行为】第二十六七条【生产性保护环境风貌维护】第二十七八条【区

3、域性保护保管收藏】第二十八九条【禁止性行为大型活动】第三十条【防范措施】第三十一条【应急机制】第三十二条【联动执法】—39—第三十三条【文物交流备案制度】第三十四条【确认保护单位与传承人】第三十五条【记忆性保护】第三十六条【区域性保护】第四章传承与发展第三十七条【政府引领】第三十八条【争议解决】第三十九条【发展协同】第四十条【考古推动】第四十一条【文化研究】第四十二条【雕像指引】第四十三条【理事会制度】第四十四条【融合发展】第四十五条【项目利用】第四十六条【保护性生产】第四十七条【产业优惠】第四十八条【重点发展】第四五章法律责任第二十九四十九条【行政主体各级人民政府责任】第五十条【各级行政

4、主管部门责任】第五十一条【迁移拆除的责任】第五十二条【修缮责任】—39—第三十五十三条【违反禁止性行为的法律责任】第五十四条【防范的责任】第三十二五十五条【保护单位和传承人的法律责任】第三十二五十六条【歪曲、滥用、过度开发的法律责任损害的责任】第五十七条【交易的责任】第五六章附则第三十三五十八条【有关说明】第五十九条【生效日期】（条例草案的内容主要是针对冼夫人文化遗产，而历史文化的概念太过宽泛，把条例草案的题目修改为“茂名市冼夫人文化遗产保护条例”，这样改会更加有针对性。同时、为了使条例逻辑结构更加清晰，也为了增加条例的可操作性，加强对冼夫人文化遗产的保护力度，对条文章节也进行了相应的调整

5、，并增加了部分条文）第一章总则第一条【立法目的与法律依据】为了加强对冼夫人历史文化遗产的保护，传承冼夫人维护国家统一、增进民族团结、促进社会和谐、促进文明进步的精神，弘扬中华民族优秀传统文化，—39—打造地方特色文化品牌，根据《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国非物质文化遗产法》的规定等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。（调研时，各地一致要求条例草案确定冼夫人精神的内涵。而作为立法保护的载体和传承的目的，也要求明确这一点。因此，条例草案修改稿第一条增设了冼夫人“维护国家统一、增进民族团结、促进社会和谐、倡导文明进步”的精神内涵，使立法的目的更加明确；同时，依据的上位法除了《中华

6、人民共和国文物保护法》《中华人民共和国非物质文化遗产法》，还参考了其他法律、法规，因此改为“等法律、法规”。）第二条【适用范围与保护对象】本市行政区域内冼夫人历史文化的调查、保存、认定、利用、传承、发展等保护活动及相关管理工作，适用本条例。冼夫人历史文化遗产，是指与我国南朝梁至隋初高凉郡（今茂名市一带）谯国夫人冼氏及其精神的形成、发展和传播相关的包括冼夫人物质文化遗产和冼夫人非物质文化遗产。冼夫人物质文化遗产，是指在本市行政区域内以物质形态保存的反映与冼夫人历史文化内容相关的文物遗迹、遗物、墓葬、代表性建筑等，包括不可一定文物和可移动文物。冼夫人非物质文化遗产，是指在本市行政区域内人民世代

7、相传并视为其文化遗产组成部分的各种冼夫人历史文化表现形式，以及与冼夫人历史文化表现形式相关的实物和场所。—39—（1、适用范围调整为第三条；2、因为题目进行了修改，由原来的2、经与省人大法工委备案审查处沟通，认为应当定义“冼夫人文化”的概念，以明确冼夫人文化的内涵与外延。调研中，多地也曾提出这个问题，因此根据省立法专家的意见，明确为“我国南朝梁至隋初高凉郡（今茂名一带）谯国夫人冼氏”。3、把冼夫人文化中的物质文化遗产仅定