西安市大气污染治理的法律对策研究

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1、分类号D922.6学号1206240680而妥逢统科技太#学位论文西安市大气污染治理的法律对策研究作者王翼杰___________指导教师姓名李红梅副教授申请学位级别硕士专业名称环境与资源保护法学论文提交日期2015.06.01论文答辩日期2015.06.11学位授予单位_答辩委员会主席张忠潮评阅人刘华张忠潮本人郑重声明我所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知,除了文中己经标明引用的内容舛,本论文不包含其他个人或集体己经发表或撰写过的研究成果,也不包含本人或其他人在其它单位己申请学位或为其它用途使用过的成果。与我一同工作的

2、同志对本研究所做的所有贡献均己在论文中作了明确的说明并表示了致谢。申请学位论文与资料若有不实之处,本人承担一切相关责任。论文作者签名:曰期:.7了关于学位论文使用授权的说明本人完全了解西安建筑科技大学有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和借阅;学校可以公布学位论文的全部或部分内容,可以采用影印、缩印或者其它复制手段保存学位论文^(保密的论文在论文解密后应遵守此规定)论文作者签名:^介导师签名:令日期:f/7本人授权中国科学技术信息研究所、中国学术期刊(光盘版)杂志社等单位将本学位论文收

3、录到有关“学位i仑文数据库”之中,并通过网络向社会公众提供信息服务。同意论文提交后滞后:□半年;□一年;[bZ年发布。论文作者签名:导师签名:曰期:西安建筑科技大学硕士学位论文西安市大气污染治理的法律对策研究专业:环境与资源保护法专业硕士生:王翼杰指导教师:李红梅副教授摘要工业化和城市化的飞速发展带来了能源资源的消耗,资源消耗带来的环境污染使我省大气污染严重,其中的关中城市群已经成为全国大气污染最严重的地区之一,被列为全国大气污染重点防治区域“三区十群”。按照新修订的环境空气质量评价标准,关中、陕北城市均不达标,西安地区尤甚。依照国家新标准,西安市今年第一季度

4、仅有5天达到良好标准,占第一季度总天数的5.6%,期间,PM2.5日均值多次“爆表”,最高达到499微克/立方米,是国家标准(二级标准日均值75微克/立方米)的6.7倍。今年一季度,按照城市空气质量综合指数进行评价,西安市在全国74个城市中排名倒数第七,在省会城市中排名倒数第三。严峻的空气质量状况对人民群众的身心健康造成巨大影响,已经成为社会广泛关注的热点、焦点和难点。加快大气污染防治地方法制建设,加强依法治理大气污染的力度,就显得尤为迫切和必要。大气污染问题是工业化、城市化过程中,世界各国共同面对的难题。发达国家通过加强环保立法,完善法律制度解决大气污染的经

5、验值得我们研究和借鉴。当前造成空气污染现状的原因很多,但其中一个很重要的原因就是我省大气污染防治的法制建设满足不了实际工作的需要:一是目前我省大气污染防治的法规缺乏针对性。在《中华人民共和国大气污染防治法》出台后,我省尚未制定相应的地方性实施细则,在大气污染防治法制建设方面先天不足。二是现有的法规适应不了当前大气污染防治的要求。现在的大气污染防治与2000年前后大气污染防治发生了很大变化,出现了一些新现象、新污染源。因此急需对我市的大气污染治理的法律对策进行研究,建立长效机制,从根本上遏制目前空气环境质量恶化的势头。目前,我国环境法律法规与政策制定体系已初见成

6、效,却还存在与环保工作现状脱节的问题。主要表现为:在立法层面,环境法律法规多为原则性规定,在执行过程中缺乏明确的程序性操作流程;在执法上还存在地方政府为追求GDP庇护企业的保护主义;在监督上缺乏一个强力机构,处罚力度太轻。在解决这些问西安建筑科技大学硕士学位论文题时,要从立法的根本层面上入手,制定针对性强的法律法规,转变地方政府对经济与环境关系的认识,提高公众参与的深度与广度,以解决我国大气污染问题。关键词:大气污染;污染治理;大气污染治理法律制度西安建筑科技大学硕士学位论文ResearchontheLegalCountermeasuresofAirPollu

7、tionControlofXi'anSpecialty:LawofEnvironmentalandResourceProtectionName:WangYiJieInstructor:Prof.LiHongMeiAbstractCountermeasureResearchTherapiddevelopmentofindustrializationandurbanizationhasbroughttheconsumptionofenergyresourcesthatcausedtheenvironmentalpollutionmadeseriouspolluti

8、onforourprovince.Fo

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