苏州生态补偿的财政政策研究

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1、SOOCHOWUNIVERSITY硕士专业学位论文论文题目苏州生态补偿的财政政策研究徐明光研究生姓名张劲松指导教师姓名公共管理专业名称政府行政管理研究方向2015年3月论文提交日期苏州大学学位论文独创性声明本人郑重声明：所提交的学位论文是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果，也不含为获得苏州大学或其它教育机构的学位证书而使用过的材料。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体，均己在文中以明确方式标明。本人承担本声明的法律责任。论文作者签名：%4L日期

2、乏力丨r苏州大学学位论文使用授权声明本人完全了解苏州大学关于收集、保存和使用学位论文的规定，即：学位论文著作权归属苏州大学。本学位论文电子文档的内容和纸质论文的内容相一致D苏州大学有权向国家图书馆、中国社科院文献信息情报中心、中国科学技术信息研究所（含万方数据电子出版社)、中国学术期刊（光盘版）电子杂志社送交本学位论文的复印件和电子文档，允许论文被查阅和借阅，可以釆用影印、缩印或其他复制手段保存和汇编学位论文，可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索。涉密论文口本学位论文属在__年—月解密后适用本规定。非涉密论文口论文作者签

3、名：h期：、…丨导师签名：期：苏州生态补偿的财政政策研究摘要摘要开展生态补偿工作是保护生态环境的有效手段和落实生态文明战略的重要举措。近年来，国家和地方都高度重视生态文明建设，大力开展生态补偿工作，取得了良好的成效。生态环境本身具有的外部性特征和当前我国的实际国情，决定了政府在推进生态补偿中必须扮演重要角色。政府通过制定有效的财政政策，加大财政资金投入和扶持力度，强化财政职能作用，化解环境自身缺陷和市场作用不足的问题，推动生态环境保护建设，提升生态文明建设水平。因此，财政政策在生态补偿工作中必然发挥着无可替代的作用。本文坚持理论联系实际

4、，以苏州的生态补偿实践为案例，研究和探讨财政政策如何对生态补偿发挥有效的作用。论文首先介绍了生态补偿的基本理论，并对其与财政政策的相关性进行了分析，其次介绍了苏州市的生态补偿工作情况，重点阐述了苏州通过建立和完善生态补偿机制来推进生态补偿的实施情况及实践效果，在此基础上，分析了苏州生态补偿财政政策实施中存在的问题，进而研究分析了问题产生的原因。最后，从完善财政资金支持政策、建立多元化资金筹集渠道、发挥财政资金的引领和扶持作用、强化财政资金监管和绩效考核等方面对完善苏州生态补偿财政政策提出了相关的对策建议。关键词：苏州；生态补偿；财政政策

5、作者：徐明光指导教师：张劲松IAbstractTheResearchonFinancialPolicyofecologicalcompensationinSuzhouTheResearchonFinancialPolicyofecologicalcompensationinSuzhouAbstractCarryoutecologicalcompensationisanimportantmeasureoftheeffectivemeanstoprotecttheecologicalenvironmentandtheimplementati

6、onofthestrategyofecologicalcivilization.Inrecentyears,nationalandlocalgovernmentshaveattachedgreatimportancetotheconstructionofecologicalcivilization,andvigorouslycarryoutecologicalcompensation,andachievedgoodresults.Ecologicalenvironmenthasthecharacteristicofexternalnat

7、ureandtheChina'sactualconditions,decidedthatthegovernmentinpromotingecologicalcompensationmustplayanimportantrole.Thegovernmentthroughthedevelopmentofeffectivefinancialpolicy,increasefinancialinvestmentandsupportefforts,strengtheningthefinancialfunctionandresolvetheprobl

8、emoflackofenvironmentofitsdefectsandtheroleofthemarket,topromotetheprotectionoftheecologicalenvironment