网络化治理理论视角下城市生活垃圾治理问题研究——以襄阳市为例

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1、码：分类号：学校代１Ｑ１４Ｑ１２密级：４０３３００５５：公开学号＠座賓＾聲ＬＩＡＯＮＩＮＧＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹ硕±学位论文ＴＨＥＳＩＳＦＯＲＭＡＳＴＥＲＤＥＧＲＥＥ网络化治理理论视角下城市生活垃圾治理问题研究为例论文题目：以裴阳市ＲｅｓｅａｒｃｈｏｎＧｏｖｅｒｎｍｅｎｔ化ＭｕｎｉｃｉａｌＳｏｌｉｄＷａｓ化ｉｎＰｅｒｓｅｃｔｉｖｅｐｐ—ｏｆＮｅｔｗｏｒｉｃＧｏｖｅｒｎａｎｃｅＦｏｒＥｘａｍｌｅｏｆＸｉａｎＹａｎｇ英文题目：ｐｇ：王静怡论文作者－

2、指导教师：施朝阳副教授行政管理专业＝二〇一五年四月完成时间：辽宁大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文是本人在导师的指导下独立完成的’化的内容外不包含其他个人或集。论文中取得的研究成果除加Ｗ标，体已经发表或撰写过的研究成果，不包含本人为获得其他学位而使用过的成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体均己在文中进行了标化，并表示谢意。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。谷学位论文作者签名：ｉ：％如／？年ｉ月日ｉ；学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校行义保留、

3、使用学位论文的规定，同意学校保留并向凹家有关部Ｎ或机构送交学位论文的原巧复印件和化子版，允许学位论文被畜阅和借阅。本人授权迂宁大学可Ｗ将本学位论文的全部或部分内容编入巧关数据库进行检索，可Ｗ采用影印、缩印或扫描等复制手段保巧和汇编学位论文。同时授权中国学术期刊（光盘版）电子杂志社将本学位论文收录到《中圃博±学位论文全文数据库》和《中圈优秀硕：１：学位论文全文数据库》化通过网络向社会公众提供信息服务。学校须按照授权对学位论文进行巧理，不得超越授权对学位论文进行任意处理。：保密（），在年后解密适用本授权书。

4、（保密请在巧＂＂号内划７）哈授权人签名：指誦巾签名鴻ｆ：誇刪。〇，Ｌ／／Ｉ則：２斥年ＨＩ口朋：）口＿Ｔ年＾川申请辽宁大学硕士学位论文网络化治理理论视角下城市生活垃圾治理问题研究——以襄阳市为例ResearchonGovernmenttoMunicipalSolidWasteinPerspectiveofNetworkGovernance—ForExampleofXiangYang作者：王静怡指导教师：施朝阳副教授专业：行政管理答辩时间：2015年5月18日二○一五年四月·中国辽宁II摘要可持续发展是当代经济社会

5、发展的永恒主题。可持续发展观要求：要时刻坚持以实现能源消耗、生态退化、人口规模零增长为目标，要坚持发展循环经济，提高资源利用率。在此观念下，无处不在的城市生活垃圾的治理问题越来越受到社会各界的重视。近年来，随着人们生活水平的不断提高，城市生活垃圾日产量、总产量以及垃圾的种类也在不断增多，城市生活垃圾治理迫在眉睫。基于网络化治理理论来构建一个多元网络治理体系是本文的一个创新之处。网络化治理理论弥补了单一政府管理模式的不足，通过构建网络体系，充分利用来自企业、非营利组织和公民的资源，大大提高了政府的工作效率，降低了政府的工作成本，同时让人民广

6、泛参与其中，拉近了和人民的关系，扩大了政策影响力。在具体实践中，目前对于城市生活垃圾的治理出现了诸多问题，主要表现在社会组织在共同治理过程中缺乏话语权，各环节缺乏沟通“各自为政”，责任划分模糊产生推诿扯皮现象，政府管理人员专业水平低下。网络化治理强调社会各界广泛参与，充分利用资源，对城市生活垃圾治理有令人信服的解释力。本文以戈德史密斯的“网络化治理”为理论基础，以襄阳市城市生活垃圾治理情况为事实依据，具体问题具体分析，提出了解决对策。一是重构城市生活垃圾网络治理新框架；二是激活城市生活垃圾治理的网络化运行；三是要构建责任意识强的城市生活垃

7、圾网络治理结构；四是要培养和引进治理型公共雇员，更好的解决城市生活垃圾的治理问题。关键词：网络化治理城市生活垃圾垃圾治理网络构建IVABSTRACTSustainabledevelopmentisaneternalthemeofcontemporaryeconomicsocietydevelopment.Theconceptofsustainabledevelopmentgivesmanyprincipleslikethat:wemustdoourbesttomakethedream-thereisnoenergyconsumption,

8、thereisnoecologicaldegradation,thereisnopopulationgrowth-cometrue,wemustinsistondevelopingcircul