新型农村合作医疗基金管理研究——基于y市的调研

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1、分类号：Ｆ８４２学校代码：１０７１２ＵＤＣ：３６８研究生学号：２０１２０５４１８０密级：公开衣卷濟衣夫学２０１５届在职攻读硕壬學位巧究生學位论文新型农村合作医疗基金管理研究——基于丫市的调研类型农业推广硕±领域、专业、方向农业科技组织与服务硏究生暴丹指导教师杨学军副教授＇＇＇■？ｖ－完成时间２０巧年１１月Ｖ－‘？■＼；■１中国陕西杨凌研究生学位论文的独创性声明论文或、兽医、（农业推广人声明呈交的、）硕击学位（高校教师中职教师本：所工人在导师指导下

2、独立进行的研究工作及取得的研究结程）硕去专业学位论文是我个果完全符合学校《关于规范西北农林科技大学研究生；论文中的研究数据及结果的获得一切后果与法律责任均由本人承起。》如果违反此规定，学术道德的暂行规定，文中特别加从标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发尽我所知，除了林科技大学或其它表或撰写过的研究结果，也不包含其他人和自己本人已获得西北农一同工作的同事对本研究所做的任何贵教育机构的学位或征书而使用过的材料。与我献均已在旅文的致谢中作了明确的说明并表示了谢意。＾日Ｉ月又时间：＇＾年＇研究生签遂：卢导师指导研究生

3、学位论文的承诺业推、工程壬、兽医）论文（农广或、职教）硕学位校教师本人承诺；的（师中我高壬位论文是在我指导下独立开展研究所呈交的硕学生硕壬究Ｉ专业学位研薄按照《规范西北关工结果严格学枚于，并工及取得结果作的，我现岗职务作的研究如果违反校《关规于规定果。学》而获得研究结的术道德的帮行农林科技大学研究生学定处罚处关规的》接受按学校有道德，我愿北农林的行规定枝大究生学暂学研术范西科理连责任。并承担相应师带导日又月／间；７中年签时Ｍ違：师导方关于研究生学位论文使用授权的说明本学位论文的知识产权归属西北农林科技大学。本人

4、同意西北农林科技欠学保存或向国家有关部口或机构送交论文的纸质版和屯子版，允许论文被查阅和错阅；同意西北农林科技大学将本学位论文的全部或部分内容＾受权疋编录入《中国优秀硕击学位论进行出版。文全文数据库》，并享受相关权益．本人保证，在毕业离开（或者工作调离）西北农林科技大学后，发表或者使用本学一否则愿意工乂西北农林科技大学为第署違单位，’位论文及其相关的作成果时，将按《中华人民共和国著作权法》等有关规定接受处理并承扭法律责任。任何收存和保管本论文各种版本的其他单位和个人（包括研究生本人）未经本论文作者的导师同意，不得有对

5、本论文进行复制、修改、发行、出租、改编等侵犯著作权的行为，按违背《中华人民共和国著作权法》等有关规定处理并追究法律责任。，否则内ｋ乂任何方式发表、借阅、义印、缩印或担（保密的学位论文在保密期化，不得描复制手巧保存、汇编论文）研究生签違；时间：＞／厂年＂月义＾日秦為导师签若：时间：年Ｉｆ月＾＾日新型农村合作医疗基金管理研究--基于Y市的调研摘要新型农村合作医疗基金是新农合制度稳定持续发展的基础，也是其稳定运行的前提。随着新农合的全面推进，基金规模越来越大，新农合基金管理好坏对新农合基金是否能最大程度的应用、新农合制度是否能与

6、时俱进、新农合是否能持续的发展起到至关重要的作用。在新农合基金管理实践中，虽积攒了许多经验，但随着经济的飞快发展、农民生活水平的提高，新农合基金管理面临诸多问题。为进一步改善新农合制度，解决新农合当前存在的问题，对当前工作中出现的新农合基金管理问题研究显得尤为必要。本文以Y市为研究对象，以问卷调查、访谈和文献调阅等方法对其新农合基金管理现状和问题进行调查和研究，并提出相应对策。首先，通过对Y市新农合实施情况的研究，发现新农合基金管理中存在很多不足：其一，相关基金风险防范管理制度不够全面，基金面临种种风险；在基金保值增值方面过于保守，虽然基金的筹集数

7、额显著增加，但基金管理过于保守，主要以存储为主，缺少更有效的增值方式和手段。论文建议从三个方面提高新农合医疗基金管理水平的对策。首先，在基金筹集方面，提高基金筹集水平，通过大力宣传，提高群众参合意识；提供更多更优惠的惠民政策，提高参合率。其次，加强基金监管工作，强化审查力度，合理利用基金、明确职责，化解和防范金融等各种风险，同时，要制定完善的管控风险的法律法规和相关制度。最后，加强信息化建设、通过软硬件的提升强化信息管理。关键词：新型农村合作医疗；基金管理；风险RESEARCHONMANAGEMENTOFNEWRURALCOOPERATIVEMED

8、ICALFUND--BASEDONINVESTIGATIONOFYCITYABSTRACTThenewruralcoope