城市地下综合管廊PPP项目风险评价研究

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1、西安建筑科技大学硕士学位论文城市地下综合管廊PPP项目风险评价研究专业：工程经济与管理研究生：杨肖指导教师：韦海民副教授摘要目前,我国各城市兴起了地下综合管廊建设热潮。作为一种高度集约化的市政基础设施，综合管廊可有效解决市政管线传统直埋式铺设所带来的交通阻塞、环境破坏等诸多社会问题，同时在节约社会资源、提高城市综合承载能力、维护城市秩序、美化城市环境等方面具有明显优势。但综合管廊造价高昂，建设和运营需要巨额的投资和高额的成本，财政压力巨大，其在我国并没有得到大规模的建设推广。因此，利用PPP模式的资源

2、配置优势破解政府财政资金不足难题，使得PPP模式应用于地下综合管廊成为行业热点。但是由于综合管廊PPP项目在我国的新兴性和特殊性，项目风险来源更广、种类更多，而风险管理的经验却严重不足，风险一旦把控不好，就会造成严重损失甚至是项目失败。因此，对风险进行全面准确的识别和量化评价是地下综合管廊PPP项目成功的关键，具有重要的研究意义。针对现有的风险识别方法，如案例分析法、德尔菲法等存在风险识别不够全面等缺陷，利用等级全息建模（HHM）方法，从不同视角下风险子系统出发，建立了风险识别模型。这个风险识别模型由

3、两个层次组成：一是基于不同角度的风险层级，二是风险层级下的不同风险因素层级，从而构建了风险层、风险因素层两个层级。经过筛选整理，识别出了全生命周期11个风险层指标和40个风险因素层面指标。同时，针对现有的风险评价研究未从系统整体角度出发，没有考虑风险因素之间的关系和层次结构，本文借助解释结构模型（ISM）分析风险之间的内部关系，找出了源头风险和过程风险。在此基础上，以识别出的风险因素及风险层次结构为基础，建立了风险评价指标体系，采用OWA-灰色模糊综合评价模型评价地下综合管廊PPP项目面临的风险，旨在

4、为不同的利益主体制定合理的风险管理措施提供决策参考。最后，以盘锦辽东城市地下综合管廊PPP项目为例，通过OWA算子组合赋权方法为指标体系赋予权重，继而对综合管廊PPP项目进行综合评价，确定了项目的风险等级。OWA算子赋权的优异性在于把评分数据极端值赋予较小的权重，从而削弱了主观西安建筑科技大学硕士学位论文偏差带来的误差，使得权重的确定更加合理。案例研究表明，OWA-灰色模糊综合评价模型可以满足地下综合管廊PPP项目风险来源广、种类多的复杂评价要求，可全面、准确、系统地对地下综合管廊PPP项目风险进行量

5、化评价，并反映出各个风险因素的综合绩效值，从而通过对高风险环节和风险因素的识别，为综合管廊PPP项目的投资者和管理管理方提供更科学、更有针对性的风险管理建议。因此，本文所构建的风险评价模型具备较强的实用性。关键词：城市地下综合管廊；PPP项目；等级全息建模（HHM）；风险层次结构；OWA-灰色模糊评价西安建筑科技大学硕士学位论文ResearchonRiskEvaluationofUrbanUndergroundComprehensivePipelinePPPProjectSpecialty:Engin

6、eeringEconomicsandManagementName:YangXiaoInstructor:AssociateProf.WeiHaiminABSTRACTAtpresent,anupsurgeintheconstructionofundergroundcomprehensivepipegallerieshasemergedinvariouscitiesinChina.Asahighlyintensiveinfrastructureproject,anintegratedpipelineco

7、rridorcaneffectivelysolvemanysocialproblemssuchastrafficjamsandenvironmentaldamagecausedbythetraditionaldirect-buriedlayingofmunicipalpipelines.Atthesametime,itsavessocialresourcesandimprovesthecity’soverallcarryingcapacity.Thereareobviousadvantagesinma

8、intainingurbanorderandbeautifyingtheurbanenvironment.However,thehighcostofcomprehensivepipelineconstructionrequireshugeinvestmentandhighcostsforconstructionandoperation,andfinancialpressureishuge.Ithasnotreceivedlarge-scaleconstr