地下综合管廊PPP模式应用研究

《地下综合管廊PPP模式应用研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、硕士研究生学位论文摘要I摘要随着社会经济不断发展，人们对地下管线需求量日益增多，我们有必要，借鉴国外的先进经验，对地下综合管廊的建设给予极大的重视，逐步提高城市道路配建地下综合管廊的比例，全面推动地下综合管廊建设。但是地下综合管廊造价成本高，而且需要一次性投入，对政府造成的压力比较大，引入PPP融资模式可以缓解政府的经济压力，提高项目的运作效率，降低风险。国家颁布的相关文件也指出“要鼓励社会资本参与城市基础设施的投资与运营的过程中去，希望政府和社会资本以合作的方式参与到城市基础设施以及地下综合管廊的建设”。本文首先介绍了研究背景与意义、国内外研究综述以及主要研

2、究的方法。探讨了PPP模式以及综合管廊的相关理论背景，分析了我国地下综合管廊融资模式的现状，目前主要是政府全权出资、政府和管线单位共同出资、政府和社会资本合作三种融资模式。其次，在相关理论基础之上，分析了PPP模式下我国地下综合管廊的适用性，从资金和管理的角度分析了地下综合管廊领域引入PPP模式的思路，以及引入PPP模式的必要性：可以有利于资金的筹集、有利于提高项目的运作率、有利于风险的分担。从技术上、商业上、监督上以及项目的收益上分析了引入PPP模式的可行性，得出PPP模式在地下综合管廊领域是可以适用的。接着分析了地下综合管廊PPP模式的应用流程，包括选取社

3、会资本进行融资，项目PPP模式的运作，及项目风险识别，同时介绍了目前我国大环境下地下综合管廊PPP模式存在着参与度低及无相关配套措施的问题。再次，以长春市南部新城丙54路综合管廊工程为案例，分析了该项目运用PPP模式的可行性，设计了该项目的运作模式结构、融资模式结构、及运营和维护方案。同时前期期间做了大量的调研工作，邀请了数名专家进行访谈，其中包括政府主管部门官员、相关领域的教授、私营企业的管理人员。采用调查问卷与访问相结合的方式，整理收集相关数据，得出影响综合管廊PPP模式应用相关风险重要性的原始数据，通过构建指标体系,采用层次分析法进行定量分析，得出影响长

4、春市南部新城丙54路综合管廊工程风险因素的权重，再应用定性分析，归纳总结出在应用过程中存在的问题，为后文提供建议对策打下基础。最后针对提出的问题，按照项目的前期、中期、以及未来地下综合管廊PPP模式的发展进行分类，逐一提出具有针对性的建议。目前地下综合管廊PPP融资模式在国内应用并不是很多见，属于刚刚起步阶段，本文应用研究有利于为我国地下综合管廊建立PPP模式的体系提供参考,同时，也为地下综合管廊的PPP模式的实证研究提供新的思路与方法。II摘要硕士研究生学位论文关键词：地下综合管廊;PPP模式;政府;社会资本;应用研究硕士研究生学位论文AbstractIII

5、AbstractAlongwiththesocialeconomicdevelopment，thereisanincreasingdemandforundergroundpipelines,itisnecessaryforustolearnfromforeignadvancedexperiencetogiveagreatattentioninconstructionofundergroundcomprehensiveutilitytunnel,graduallyincreasingtheproportionofundergroundcomprehensiveu

6、tilitytunneltopromottheconstructionofundergroundcomprehensiveutilitytunnelintheround.Butundergroundcomprehensiveutilitytunnelhasahighcost,needtoinvestbyonetime,thusthegovernmenthasalargerpressure.IntroductionofPPPmodelcanreducethepressureofthegovernment'seconomic,improvestheoperatio

7、nalefficiencyoftheprojectandreducestherisk.Thecountryissuedrelevantdocumentstopointoutthat:Socialcapitalshouldbeencouragedtoparticipateintheinvestmentandoperationofurbaninfrastructureandundergroundcomprehensiveutilitytunnel.Firstofall，thispaperintroducesthebackgroundandsignificance,

8、domesticandinternat