全面深化我国集体林权制度改革的问题及对策研究——以湖南省h市为例

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1、硕士学位论文全面深化我国集体林权制度改革的问题及对策研究——以湖南省H市为例学科专业科学社会主义与国际共产主义运动学位类型□√科学学位□专业学位研究生姓名曾微指导教师姓名、职称王保庆教授论文编号湖南师范大学学位评定委员会办公室二〇一五年五月分类号密级学校代码10542学号201202020146全面深化我国集体林权制度改革的问题及对策研究——以湖南省H市为例Comprehensivelydeepentheproblemofcollectiveforestrightsystemreforminourcountryandthecountermeasuresresearch——i

2、nHcityofhunanprovinceasanexample研究生姓名曾微导师姓名、职称王保庆教授学科专业科学社会主义与国际共产主义运动研究方向县域发展湖南师范大学学位评定委员会办公室二〇一五年五月学琼公共管理学院学号及巧名２０１２０２０２０１４６曾微科学社会主义与国际＇导师姓名王保庆媒学科壬，主专业共产主义运动全面深化我国集体林权制度改革的问题及对策研究、击巧论文题目－－＾乂湖南省Ｈ市为例湖南师范大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中臣经注明引用

3、的巧容外，本论文不含任何其他个人或集体巴经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究＾做出重要贡献的个人和集体１，均己在文中乂明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承提。学位论文作者签矣：＾月Ｓ日湖南师范大学学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，研究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属湖南师范大学。同意学校保留并向国家有关部口或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查閣和借阅。本人授权湖南师范大学可Ｗ将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可Ｌ义采用影印、缩巧或担描等复

4、制手段保存和汇编本学位论文。餐作者签鴻歡曰期：＞辟月曰导师签省曰期：ＸＴ年矣月Ｓ曰録摘要我国是农业大国，也是林业大国，林业经济在国民经济发展中占有极其重要的地位。我国集体林权改革是当前全面深化改革的重要环节，也是建设生态文明战略的重要内容，是推动林农生活质量提高的战略举措。1978以来，我国集体林权制度已然经历了多次改革，直到2008年《关于全面推进集体林权制度改革的意见》的颁发，一场全面深化集体林权制度改革的战斗在全国打响。H市作为湖南省重点林业市，理所当然的参与了这场以提升林农生活质量为最终目的的集体林权制度改革，自2007年4月以来，H市坚持“

5、以明晰产权为基础、活跃生产要素为目标”的原则，全面铺开林改工作，并重点承担了“林业产权市场体系建设”、“森林采伐管理改革试点”和“欧盟及联合国粮农组织支持中国集体林权改革”三个国家级试点（试验）项目，已取得了一系列成果：产权关系进一步明晰，经营机制得到激活，森林资源开始流转，“林工一体化”经营格局初步形成，林农收入逐步提高。但是也存在一些问题，如林农权益实现难，生态公益林缺乏保护，放活经营和减负政策不到位，林农合作经营组织体系尚未完全建立起来等等，究其原因，主要还是由于目前集体林权制度改革政策尚未落实到位，存在具体困难，这些问题的存在稀释了国家林权制度改革政策的效能，不利于

6、社会主义新农村的发展，更是影响生态文明发展战略的落实。因此，从马克思主义产权理论、社会主义改革理论及社会主义所有制理论出发，H市要继续全面深化集体林权制度改革，推动林业产业的完善和发展。关键词：全面深化改革；集体林权；制度；政策IAbstractOurcountryisagriculturalcountry,isalsothepowerofforestry,forestryeconomyoccupiesanextremelyimportantpositioninnationaleconomicdevelopment.Thereformofcollectiveforestri

7、ghtsinChinaisanimportantlinkinthecurrentcomprehensivelydeepenreform,alsoistheimportantcontentofstrategyofconstructionofecologicalcivilization,isastrategicmeasureforpromotinglifequalityimprovementofforest.Since1978,thereformofcollectiveforestrightsystemhasexper