怀柔区社会组织孵化基地

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1、怀柔区社会组织孵化基地运行服务管理暂行办法第一章总则第一条为促进怀柔区社会组织健康有序发展，创新社会组织服务管理模式，根据《中共北京市委关于加强和创新社会管理全面推进社会建设的意见》和北京市民政局关于社会组织扶持发展的相关精神，结合怀柔区实际，制定本办法。第二条怀柔区社会组织孵化基地（以下简称“孵化基地”），采取“政府资金支持、专业团队管理、政府公众监督、社会组织受益”的运营模式，着力在公益慈善、社区服务、扶老助残、文化体育、社会工作等领域孵化培育和扶持有行业影响力、有发展潜力、社会急需的社会组织，打造怀柔区专业化的社会组织支持体系。第三条孵化基地实行

2、“入驻—孵化培育—评估—出壳”的工作模式，确保孵化基地的综合使用效益和社会组织的孵化培育质量。第二章功能定位第四条孵化基地的主要功能：（一）公益理念普及：以孵化基地为平台，通过组织面向群众的公益普及教育活动和引导入驻社会组织开展公益服务，为群众提供一个接触公益、体验公益和参与公益的窗口。10（二）社会组织孵化培育：通过入壳孵化培育模式，提供硬件设施和软件服务，对处在成长过程中的社会组织进行系统地培育和扶持，促进其持续健康发展。（三）社会组织能力建设：邀请专家教授和社会组织管理资深人士为社会组织从业人员提供系统培训，帮助社会组织改善管理，提升能力，提高社

3、会组织整体水平。（四）社会组织信息服务：搭建社会组织信息服务平台，发布解读与社会组织相关的法律法规和政策文件，促进社会组织与政府职能部门之间以及社会组织之间的互动交流，介绍社会组织建设的先进经验，展示社会组织风采。（五）社会组织项目申报：指导社会组织积极申报政府购买服务项目，协调解决社会组织项目开展中出现的困难问题，保障政府购买社会组织服务专项资金的安全性和良好效益。（六）公益资源共享：为社会组织牵线搭桥，对各社会组织的公益资源进行合理高效的配置，引导社会组织之间开展公益项目合作，组团开展服务民生活动。（七）社会组织成果展示：展示不同领域、不同类型、不

4、同阶段的社会组织工作成果，为我区社会组织树精品、创品牌提供平台。第三章　服务定位第五条孵化基地重点培育发展公益慈善、社区服务、扶老助残、文化体育、社会工作等领域的三类社会组织：10（一）萌芽型社会组织：宗旨方向正确、公益服务性质鲜明、有专业人员参与，有良好的发展前景、处于酝酿筹备阶段的社会组织。（二）初创型社会组织：刚成立登记，人员经费场地不足、管理服务经验欠缺，但服务领域社会需求度高、发展前景好、服务潜力大的社会组织。（三）支持型社会组织：资源广、实力强、发展较为成熟，能够直接为社会组织提供服务，起到榜样、示范和带动作用的枢纽型社会组织。第六条孵化基

5、地的服务形式：（一）专项服务：聘请专家及专业社工，为入驻社会组织提供个性化辅导和培训，在内部治理、项目策划、活动举办、财务托管等方面给予协助；对全区社会组织提供信息发布、能力建设和项目申报专家指导、人才培训、资源整合、社会组织优秀成果宣传展示等。（二）硬件服务：对入驻社会组织提供免费的办公会议场地、基本办公设备、电话、网络等一般办公场所需要的基础服务设备。（三）后勤服务：提供公共水电、公共环境卫生等工作所需的后勤服务。（四）建立孵化培育专项基金，主要用于社会组织优秀公益服务项目的补贴和奖励。10第四章运行机制第七条　民政局为孵化基地的监督管理部门。具体

6、职责为：1、提供办公场地，配备基本办公设备，做好后勤服务；2、审定入驻社会组织名单；3、协调相关部门给予孵化基地运营经费的支持；4、处理入驻社会组织对运营、指导和管理单位的投诉。第八条社团办为孵化培育基地的具体指导单位。具体职责为：1、研究制定孵化基地的发展规划，对入驻组织进行孵化培育期间的综合管理和考察评估；2、孵化基地的对外宣传和工作交流；3、协调入驻组织与政府相关部门、社会组织间的联系；4、加强对孵化基地的监督和管理，分析评估孵化基地的社会效益。第九条北京怀柔社会组织服务中心为孵化基地的运营单位。具体职责为：1、对入驻组织进行孵化培育期间的日常管

7、理；2、协助入驻组织落实各项扶持政策，协调专业人员为入驻组织及其从业人员提供技能培训，为入驻组织提供业务活动、成果展示、会议洽谈场所，为入驻组织提供登记、年检、日常管理、业务活动和相关咨询等一站式配套服务；103、每年对入驻社会组织孵化培育情况进行综合绩效评估，按季度对孵化基地的运营情况进行总结，按要求报社团办。４、搭建全区社会组织信息服务平台，组织社会组织能力建设教育培训、指导社会组织项目申报，助力社会组织整合资源服务民生，总结展示社会组织的优秀成果。第十条孵化基地聘请专家团队为入驻社会组织提供专业指导服务。具体职责为：1、为入驻组织提供信息资讯服务

8、，帮助其拓展资源，建立公益资源网络；2、为入驻组织提供战略规划、项目设计与管理、筹资等专业指导