建设工程法规-2

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1、《建设工程法规》LawsandSpecificationsforCivilEngineering·第二章建筑许可·第二章建筑许可第一节《建筑法》概述于1997.11.1通过，1998.3.1起施行。第二章-1课程内容《建设工程法规》LawsandSpecificationsforCivilEngineering·第二章建筑许可·一、主要内容――共八章内容〔……摘自《建筑法》目录〕：1、总则2、建筑许可3、建筑工程发包与承包4、建筑工程监理5、建筑安全生产管理6、建筑工程质量管理7、法律责任8、附则。第二章-2课程内容《建设工程法规》LawsandSpecificationsf

2、orCivilEngineering·第二章建筑许可·二、建筑法的适用范围1.法律范围：（1）在中华人民共和国境内从事建筑活动，（2）实施对建筑活动的监督管理。〔……摘自《建筑法》第2条〕2.建筑活动：各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动。〔……摘自《建筑法》第2条〕3.建筑活动原则：（1）确保建筑工程质量和安全，符合国家的建筑工程安全标准，（2）遵守法律、法规，不得损害社会公共利益和他人的合法权益。〔……摘自《建筑法》第3、4、5条〕第二章-3课程内容《建设工程法规》LawsandSpecificationsforCivilEngineeri

3、ng·第二章建筑许可·三、建筑许可概述1.定义：建设行政主管部门或其他行政主管部门“准许、变更或终止”公民、法人和其他组织“从事建筑活动的具体行政行为”。2.建筑许可的表现（三种制度）：（1）施工许可证制度、（2）从事建筑活动单位资质制度、（3）从事建筑活动个人资格制度。3.意义：（1）国家对基本建设的宏观调控，对从事建筑活动的单位和人员的总量控制，（2）规范建筑市场、保证建筑工程质量和建筑安全生产，（3）保护建设单位、从事建设活动的单位和个人的合法权益。第二章-4课程内容《建设工程法规》LawsandSpecificationsforCivilEngineering·第二章

4、建筑许可·第二节施工许可证制度一、施工许可证的概念（一）工程报建登记：在建设工程立项批准后、工程发包（包括勘察、设计、施工的发包，监理委托）前，建设单位必须向建设行政主管部门或其授权的部门办理手续工程报建登记（未办理报建登记手续的工程，不得发包，不得签订工程合同）。工程报建登记，是建设工程正式开始的标志。第二章-5课程内容《建设工程法规》LawsandSpecificationsforCivilEngineering·第二章建筑许可·（二）建筑工程施工许可证：1.定义：建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证（

5、可以施工的证明）；但是，国务院建设行政主管部门确定的限额以下的小型工程除外。〔……摘自《建筑法》第7条〕施工许可证，是行政许可证制度：行政机关－－建设行政主管部门或有关专业部门申请人－－建设单位（非施工单位）第二章-6课程内容《建设工程法规》LawsandSpecificationsforCivilEngineering·第二章建筑许可·（二）建筑工程施工许可证：2.法律规定：新建、扩建、改建的建设工程，建设单位必须在开工前向建设行政主管部门或其授权的部门申请领取建设工程施工许可证。未领取施工许可证的，不得开工。3.意义：是我国政府对建设工程质量实行监督管理两个主要手段之一

6、。施工许可制度－－是建设工程开展的事前控制制度；竣工验收备案制度－－是建设工程开展的事后控制制度。第二章-7课程内容《建设工程法规》LawsandSpecificationsforCivilEngineering·第二章建筑许可·（二）建筑工程施工许可证：4.申请的主体、时间：（1）主体－－建设单位（业主或项目法人）：不是施工单位或其他单位承担。（2）时间――施工前，施工准备全部就序；（3）发证――符合申领条件的，在15天内发证。〔……摘自《建筑法》第8条〕第二章-8课程内容《建设工程法规》LawsandSpecificationsforCivilEngineering·第二

7、章建筑许可·二、施工许可证申领的法定条件〔……摘自《建筑法》第8条〕1.已经办理该建筑工程用地批准手续；建设用地的土地使用权：建设单位依法以出让或划拨方式取得土地使用权，应当向县级以上地方人民政府土地管理部门申请登记，经县级以上地方人民政府土地管理部门核实，由同级人民政府颁发土地使用权证书。2.在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证；规划许可证包括：建设用地规划许可证、建设工程规划许可证。3.需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；4.已经确定建筑施工企业；建设单位与施工企业已经签订了建设工程合同，明确