凌云计划生育家庭利益导向机制实施办法

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1、凌云县计划生育家庭利益导向机制实施办法第一章总则第一条　为贯彻落实计划生育基本国策，鼓励群众自觉实行计划生育，根据上级的有关文件精神，结合本县实际，制定本办法。第二条　完善计划生育利益导向制度，目的在于实行普惠政策与特惠政策的对接兼容，运用重大公共服务政策破解人口发展难题，创造有利于人口计生工作的政策环境，完善计划生育家庭奖励、保障、救助、优惠“四项制度”，优先优厚解决计划生育家庭优生优育、生产致富、子女成才、抵御风险和养老保障等方面的民生问题，从政策上对计生家庭给予优先优惠，让计划生育家庭优先分享改革发展成果，使他们在社会上有地位、经济上

2、有实惠、生活上有保障、发展上有平台。激励广大群众积极响应党和国家号召，自觉实行计划生育，为全面建设小康社会和富民强县的宏伟事业创造良好的人口环境。第二章奖励扶助对象第三条凡户籍在本县行政区域内的农村居民、城镇居民计划生育家庭适用本办法。－11－第三章工作内容第四条　计划生育利益导向制度工作内容包括：奖励、保障、救助、优惠“四项制度”。（一）计划生育家庭奖励制度。1．独生子女户办证奖励制度。独生子女户主动落实节育措施并办理《独生子女父母光荣证》的，根据桂政发〔2007〕28号规定一次性奖励1000元，独生子女保健费从办证起每月10元，发至小孩

3、满18周岁止。2．农村符合生育二孩条件，自愿终身只生育一个子女并领取《独生子女父母光荣证》的，给予一次性奖励2000元。3．依法生育两个女儿，并在产后六个月内自觉落实结扎措施的双女户，给予一次性奖励1500元。4．依法生育两个子女，并在产后六个月内自觉落实结扎措施的非双女户家庭，给予一次性奖励1200元。5．诚信计生家庭，按约定的期限落实长效避孕节育措施的，按下列标准给予一次性奖励（已享受第2、3项规定的除外）：（1）放置宫内节育器的,一次性给予奖励金100元，另补给受术者往返车票；（2）二孩结扎的，一次性给予奖励金200元，另补给受术者和

4、陪同一人往返车票；（3）双女结扎的，一次性给予奖励金300元，另补给受术者和陪同一人往返车票。（二）计划生育家庭保障制度。1．－11－农村计生“两户”基本生活保障制度。对夫妇户籍是本县的农村计划生育双女结扎户家庭和独生子女户家庭（以下简称“两户”），若人均收入低于我县最低生活保障线的全部纳入低保户救助对象，且按分类施保中最高补差标准发放。2．农村计生“两户”奖励扶助制度。农村独生子女家庭和计划生育二女家庭，夫妻双方年满60周岁，每人每年领取农村部分计划生育家庭奖励扶助金1440元。3．农村计生家庭养老保障制度。农村计划生育家庭夫妻年满45周

5、岁至59周岁自愿参加新型农村养老保险的，按最低缴费档次给予每年每人代缴100元的农村社会养老保险费，其中市人民政府每人每年补助10元，其余由县人民政府承担。农村计划生育独生子女死亡家庭夫妻不再生育也不收养子女的，自愿参加新型农村养老保险的，每年每人个人承担缴费部分由县人民政府全额代缴。享受财政代缴养老保险费的参保人员违反计划生育政策或违法受到刑事处罚的，取消财政代缴资格。4．夫妻双方均为农村居民并已落实长效节育措施的纯女户﹙或称双女户﹚家庭，自愿参加爱心保险的，由县人民政府给予其中一个女儿每年购买一份计划生育爱心保险。子女年满18周岁后死亡

6、的无子女计划生育家庭，由县人民政府为该夫妇分别购买一份计划生育爱心保险。5．－11－农村计生“两户”基本免费医疗制度。农村独生子女家庭和计划生育二女家庭，夫妻双方及未成年（18岁以下未结婚的）子女，参加新型农村合作医疗所需参合资金，由财政全额承担；计生扶助对象到县内乡（镇）卫生院以上医疗机构（含乡镇卫生院）就诊的免收挂号费，并在住院费用报销比例中给予提高10%的优惠。6．城镇独生子女家庭奖励扶助。城镇纳入最低生活保障的独生子女家庭（含“半边户”中居民户口的一方），夫妻双方年满60周岁，每人每年领取不低于1440元的奖励扶助金。（三）计划生育

7、家庭救助制度。1．独生子女发生意外伤残或者死亡的家庭救助。领取《独生子女父母光荣证》家庭子女死亡的，应当予以及时上门慰问和给予10000元的慰问金;其父母不再生育和收养子女的，按下列标准给予一次性补助金：（1）独生子女死亡的给予补助金10000元；（2）独生子女属甲等伤残的给予补助金3000元；（3）独生子女属乙等伤残的给予补助金2000元；（4）独生子女属丙等伤残的给予补助金1000元。独生子女伤残或者死亡的家庭，夫妻双方特别扶助金每人每月领取860元。领取《独生子女父母光荣证》后独生子女发生死亡的夫妻，申请人类辅助生殖技术生育的，由县人

8、民政府给予10000元的补助金。2．节育并发症对象救助。农村计划生育家庭夫妻本人依法落实计划生育手术，因手术出现并发症，经设区的市组织医学专家鉴定为完全丧失劳动能力的，一次性给予