安徽志愿服务条例草案

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1、安徽省志愿服务条例（草案）（征求意见稿）第一章总则第一条　为了保障志愿者、志愿服务组织、志愿服务对象的合法权益，促进志愿服务事业发展，弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿服务精神，践行社会主义核心价值观，根据国务院《志愿服务条例》，结合本省实际，制定本条例。第二条　本条例适用于在本省行政区域内开展的志愿服务以及与志愿服务有关的活动。本条例所称志愿服务，是指志愿者、志愿服务组织和其他组织自愿、无偿向社会或者他人提供的公益服务。第三条县级以上精神文明建设指导机构建立志愿服务工作协调机制,负责本行政区域志愿服务的统

2、筹规划、协调指导、督促检查和经验推广等工作，组织有关部门和单位协同做好志愿服务工作。县级以上人民政府民政部门负责志愿服务行政管理，加强志愿者注册、志愿服务组织登记管理、志愿服务信息化建设、志愿服务记录与证明、志愿者和志愿服务对象权益保护、志愿服务活动的规范指引以及违法行为的调查处理等工作。-9-教育、科学技术、公安、司法、财政、人力资源和社会保障、自然资源、生态环境、交通运输、水利、农业农村、文化和旅游、卫生健康、退役军人事务、应急管理等有关部门按照各自职责，负责本领域内与志愿服务有关的工作。工会、共产主

3、义青年团、妇女联合会等有关人民团体和群众团体应当在各自的工作范围内做好相应的志愿服务工作。乡镇人民政府、街道办事处负责组织、协调、推动志愿服务发展。企业事业单位、基层群众性自治组织应当发挥各自优势，推动、支持志愿服务活动。第四条文联、科协、残联、红十字会、慈善协会等组织和志愿服务行业组织，应当发挥各自优势，促进志愿服务健康发展。第五条加强长江三角洲区域志愿服务一体化发展，共同推动志愿服务协作联动和权益保障。第二章志愿服务组织第六条　本条例所称志愿服务组织，是指依法成立，以开展志愿服务为宗旨的非营利性组织。

4、志愿服务组织可以采取社会团体、社会服务机构、基金会等组织形式。志愿服务组织的登记管理按照有关法律、行政法规的规定执行。志愿服务组织应当主动向登记管理部门申请志愿服务组织身份标识。-9-第七条　不具备独立登记条件的志愿服务队伍，按照不同规模、业务范围、成员构成和服务对象，可以由有关志愿服务组织吸收成为其团体会员或者分支机构；也可以由其所在的街道办事处（乡镇人民政府）实施管理，对其进行分类指导和业务指导；也可以由其所在的社区党组织领导，有关基层群众性自治组织对其活动进行指导和管理。第八条志愿服务组织的职责：（

5、一）制定志愿服务活动计划并组织实施;（二）负责志愿者招募、注册、培训、考核评价等工作;（三）依法为志愿者记录志愿服务时间和开具志愿服务记录证明等工作;（四）筹集、使用、管理用于志愿服务活动的资金、物资;（五）维护志愿者合法权益，为志愿者提供必要的帮助;（六）开展重大活动向业务主管单位和登记管理机关报告;（七）建立健全开展志愿服务活动的制度、措施;（八）履行法律、法规和志愿服务组织章程规定的其他职责。第九条志愿服务组织安排志愿者参加志愿服务活动，对志愿者所支出的必要的交通、通信、食宿等费用，可以给予适当的补

6、贴。第十条鼓励志愿服务组织申请认定为慈善组织。鼓励志愿服务组织与慈善组织合作，依法组织募捐、接受捐赠。-9-第三章志愿者第十一条　本条例所称志愿者，是指以自己的时间、知识、技能、体力等从事志愿服务的自然人。志愿者参加志愿服务活动，应当具备所相适应的民事行为能力。限制行为能力人征得其监护人同意或者由其监护人陪同，可以参加与其年龄、智力和身心状况相适应的志愿服务活动。第十二条实行志愿者注册制度。志愿者应当在全国志愿服务信息系统内注册。第十三条志愿者享有下列权利：（一）自愿加入或者退出志愿服务组织；（二）自愿参

7、加志愿服务活动，有权拒绝参加与志愿服务无关或超出其能力范围的活动；（三）获得参与志愿服务活动所需专门知识、技能方面的培训；（四）获得与志愿服务有关的真实、准确、必要的信息；（五）取得志愿服务记录证明；（六）获得参加志愿服务活动所必要的条件和保障；（七）对志愿服务组织进行监督，提出批评和建议；（八）自身需要他人帮助时可以优先获得志愿服务;（九）法律、法规和志愿服务组织章程规定的其他权利。-9-第十四条志愿者应当履行下列义务：（一）履行志愿服务承诺或者协议约定；（二）因故不能按照约定提供志愿服务的，应当及时告

8、知志愿服务组织或者志愿服务对象;（三）接受所在的志愿服务组织的安排和管理，接受必要的培训；（四）提供本人真实、准确、必要的个人基本信息；（五）尊重志愿服务对象，不得损害志愿服务对象的合法权益，不得向志愿服务对象收取或者变相收取报酬；（六）保守在参与志愿服务活动过程中获悉的个人隐私、商业秘密或者其他依法受保护的信息。（七）不得利用志愿者身份，组织、参与营利性或者违背社会公德的活动；（八）法律、法规和所在的志愿服务组织的章程规定的