婺城区公共道路停车场建设管理实施细则

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1、婺城区公共道路停车场建设管理实施细则（征求意见稿）第一条为规范婺城区机动车停车场建设和管理工作，改善城市停车环境，促进城市交通发展，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《城市道路管理条例》、《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》、《浙江省城市道路管理办法》和《金华市区机动车停车场规划建设管理办法》等有关法律法规政策规定，结合婺城区实际，特制定本细则。【制定本细则的法律法规政策依据】第二条本办法适用于婺城区二环路以内（不含金华市经济技术开发区）、婺城新城区公共道路停车场建设、管理及运行等相关活动。【本条规定的停车场实施区域，除了市区以外，新城

2、区的道路停车场也应纳入管理】第三条本办法所称公共道路停车场，是指供各类机动车停放的公共露天场所，包括规划道路停车场、公共场所停车场、建筑退让停车场。（一）规划道路停车场，是指城市规划建设道路上设置的停车场；8（二）公共场所停车场，是指公共场所上设置的停车场，包含公共广场、公园、城市道路规划红线外与建筑物外缘之间开放式场地，国资单位所属对外开放场地；（三）建筑退让停车场，是指建筑用地红线范围内但规划建设时已作为退让用地空间，用于公共开放场地。室内公共停车场、专用停车场和道路临时停车泊位的规划建设管理按《金华市区机动车停车场规划建设管理办法》规定执行。【本条

3、规定了道路停车场的分类及定义。主要依据：1.规划道路停车场依据《城市道路管理条例》和《浙江省城市道路管理办法》；2.公共停车场依据浙江省人民政府法制办公室《关于如何对城市人行道界定的请示》的复函：“城市人行道”，可以理解为城市市区内除按城市规划建设实施的机动车道、非机动车道以及有标志标明允许机动车通行的地方和公共停车场、点以外的可供行人通行的场所，包括:一、按城市规划建设的人行道；二、道路两侧虽不属于城市道路范围但允许行人通行的场所；三、虽个别时段允许机动车及非机动车通行，但主要是供行人通行的场所；3.建筑退让停车场依据《金华市区城乡规划管理技术规定》第

4、四十九条关于建筑退让的规定：建筑沿城市道路退让产生的用地空间，可用于城市道路拓宽、管线敷设、公交停靠等城市建设。】第四条8区城管办负责公共道路停车场的综合协调管理工作，有关部门按照下列职责分工，做好公共道路停车场监督管理工作：（一）交通管理部门负责公共道路停车场出入口审核及管理，利用交管指挥信息系统平台开展市区交通诱导服务，实时发布市区道路交通通行状况信息，依法查处非人行道违法停车行为；（二）市场监管部门负责公共道路停车场的工商登记，涉及无照经营的，按照《无证无照经营查处办法》由各相关部门按照职责依法查处；（三）综合行政执法部门负责公共道路停车场的占道审

5、批及占道审批费的收取，依法查处擅自占道经营、损坏城市道路及人行道违法停车等违法行为；（四）税务、物价等主管部门负责公共道路停车场的税务登记，物价审批，依法查处违反税务、物价等违法行为。公安、建设、规划、环保、消防、交通运输等部门根据各自职责，协助做好停车场规划、建设和管理等相关工作，街道社区履行属地管理责任。【本条规定各职能部门依法履行停车场的管理职责，各部门密切配合形成合力，规范停车管理，改善停车秩序】第五条公共道路停车场实行分级审批，统一备案制。按以下程序办理：（一）区交通管理部门出具出入口可行性意见；8（二）区综合行政执法局办理占道审批手续，收取临

6、时占道费用；（三）区市场监管局办理工商营业执照审批手续；（四）税务、物价部门等办理相关审批手续。停车场审批备案在区行政服务中执行按“一站式审批服务”模式，填写《婺城区公共道路停车场申请表》，签批完成（一）至（四）联审意见后，申请人凭《婺城区公共道路停车场申请表》和税务、物价部门的审批手续到到区城管办备案，由城管办颁发《婺城区公共道路停车场经营许可备案证》。【本条规定停车场经营许可取得的途径及程序，同时也规定了按照“最多跑一次”改革要求政府部门要“一站服务”让群众少跑腿】第六条申请人审批备案时需提供以下材料：（一）产权证明、用地红线。属于租用场地的，还需提

7、供租赁合同；（二）停车场内部泊位划分示意图；（三）占道许可证；（四）营业执照；8（五）税务及物价登记单。【本条规定备案审批时需要提供的材料】第七条城市道路临时占道许可实行一年一批制，占道费用按用地性质收取：（一）规划道路停车场按市物价局金价费[2007]105号文件收取；（二）公共场所停车场按市物价局金价费[2007]105号文件收取，但国资单位产权的除外。（三）建筑退让停车场按市物价局金价费[2007]105号文件收取，但规划建设时退让用途明确为停车位的除外。【本条规定占道审批费用的收取及免收占道费的情形】第八条公共道路停车场的日常运营、维护由其所有人

8、或所有人委托的停车服务经营管理单位负责，需履行下列职责：（一）负责停车场内道路日