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1、中国环境保护财政政策研究重庆大学硕士学位论文（学术学位）学生姓名：郭佳指导教师：张鹏教授专业：公共管理学科门类：管理学重庆大学公共管理学院二O一五年五月TheResearchonEnvironmentalProtectionofFinancialPolicyinChinaAThesisSubmittedtoChongqingUniversityinPartialFulfillmentoftheRequirementfortheMaster’sDegreeofManagementByGuoJiaSupervisedbyProf.ZhangPeng
2、Specialty:PublicAdministrationCollegeofPublicAdministrationofChongqingUniversity,Chongqing,ChinaMay2015重庆大学硕士学位论文中文摘要摘要环境保护问题近年来已经成为世界普遍关注的一个热点问题，我国也囊括其中，特别是我国的经济发展正处于承前启后的新阶段，因此环境问题对我国而言显得更为重要。在环保热情高涨的前提下，我国也有自身国情的特殊性，我国工业发展起步较晚，城市化进程相对缓慢，随着经济的快速增长和不断发展，其与资源环境之间的矛盾更加凸显，尤其是改
3、革开放以来，我国的环境污染问题、资源浪费问题、生态失衡问题屡屡出现，这不但制约了我国的经济发展，也严重危及到人民的生活水平和生活质量。就目前我国的实际情况来说，我国现实的客观需求与环境保护的现状之间还存在很大的差距，政府既要解决日益凸显的环境问题，又要协调经济的可持续发展，还要保证人民的生活质量不断上升，所以，我国政府就需要加大其对环境保护的宏观调控作用，特别是由于环境资源本身的特殊属性——外部属性，更加容易导致市场失灵，这样政府在环境保护过程中的支持力度更需要加强。从多年的环境保护经验来看，我国目前的环保财政政策已经得到了一定的应用和发展，在
4、一定程度上取得了很多成效，但是根据总体分析，我国目前的环境保护的财政政策还不够健全，还存在很多不足，文章作者通过查阅相关的中英文文献、搜集相关数据，绪论部分对中外学者关于环境保护财政政策的观点和理论进行归纳总结，文章第二部分介绍了与环境保护财政政策相关的理论基础，如：公共产品基础概念、外部性理论、市场失灵以及政府失灵等等，文章第三部分描述了我国目前环保财政收支的概述、结构和规模，之后，文章第四部分又分析了我国目前环保财政政策存在的问题与不足：环境保护的财政投入不足、环境保护财政资金在使用过程中监督不利、排污交易制度落后等等，最后，文章的第五部分
5、针对这些问题给出了符合我国国情的建议对策，希望能促进环境保护财政政策在我国的发展和完善，最终能提高我国的环境质量。关键词：环境保护，政府干预，财政政策I重庆大学硕士学位论文英文摘要ABSTRACTEnvironmentalprotectionproblemshasbecomeahottopicoftheworldgenerallyinrecentyears,ourcountryalsoisn’texceptional,especiallytheeconomicdevelopmentofourcountryisinthemidstofthecon
6、tinuityofanewstage,sotheenvironmentproblemismoreimportanttoourcountry.Onthepremiseofenvironmentalprotectionenthusiasm,wealsoneedtorealizethatourcountryhastheparticularityofitsownnationalconditions,theindustrialdevelopmentofourcountrystartslate,theurbanizationprocessisrelativ
7、elyslow,withtherapideconomicgrowthanddevelopment,withthemorehighlightsthecontradictionbetweenresourcesandenvironment,especiallysince1978,China'senvironmentalpollution,wasteofresources,ecologicalimbalanceproblemsfrequentlyoccur,thisnotonlyrestrictstheeconomicdevelopmentofourc
8、ountry,alsoseriouslyendangerthepeople'slivingstandardandlifequality.Atprese
