中国城市发展战略规划的演进——基于空间治理的视角

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1、若Ｊ乂建研究生毕业论文（申请城市规划专业硕去学位）论文题目中国城市发展战略规划的演进—基于空间治理的视角作者姓名连羞学科、专业名称城市规戈研究方向城市研究与规划＊指导教９币罗震东苗］教授２０巧年５月１３日学号；ＭＦｌ巧６０４５论文答辩日期：２０１５年５月１３日指导教师；（签字）矣Ｔ＇ｈｅｅｖｏｈｉｔｉｏｎｏｆＣｈｉｎａｓｕｒｂａｎｓｔｒａｔｅｉｃｌａｎｎｇｐ化ｇａｓｐａ村ａｌｏｖｅｒｎａｎｃｅｅｒｓｅｃｔｉｖｅｇｐｐＡＤｉｓｓｅ

2、ｒｔａｔｉｏｎＳｕｂｍｉｔｅｄ化ＮａｎｉｎＵｎｉｖｅｒｓｉｔｊｇｙＦｏｒＭａｓｔｅｒＤｅｒｅｅｇＷａｎＸｉｎｇＳｕｐｅｒｖｉｓｅｄｂｙＡｓｓｏｃｉａｔｅＰｒｏｆｅｓｓｏｒＬｕｏＺｈｅｎｄｏｎｇＵｒｂａｎＰｌａｎｎｉｎｇＳｃｈｏｏｌｏｆＡｒｃｈｉｔｅｃｔｕｒｅａｎｄＵｒｂａｎＰｌａｎｎｉｎｇＮａｎｉｎｇＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｊＭａｙ，２０１５ｉ南京大学研究生毕业论文中文摘要首页用纸—毕业论文题目：中国城市发展战略规划的演进基于空间治理的视角城市规划专业２０１３

3、级硕壬生姓名：汪墓指导教师（姓名、职称）：罗震东副教授１摘要一城市发展战略规划是中国城市规划体系重要的组成部分方面，城乡规划学科构建迫切需，一要城市发展战略规划实践的经验总结，另方面，空间规划体系改革趋势下，战略规划自身发展需要实践经验总结，而是与社会经济背景紧密相关。。城市规划从来都不是自我封闭的技术规范一城市规划是个极其复杂而又敏感的空间治理活动，基于空间治理的视角能透视城市发展战略规划演进的本质。空间治理视角下，城市发展战略规划是满足地方政府全局空间治理需求的治理手段供给，其演进源于分

4、权化、巧场化、全球化塑造的地方政府空间治理需求与其他治理手段供给间的不协调。＂＂一一一基于此，本文建构Ｔ需求供给战略規划的演进机制，并Ｗ规划角色为核也判則要素，２０００－２００５０６认为中国城市发展战略规划的演进经历了年、２０年至今两个阶段，并在２０１２年Ｗ后出现新的发展趋势。－２０００２００５年，市场化、全球化背景下企业化地方政府Ｗ规模扩张为巧间治理需求，而建＂＂＂设安排和规模控制为核也的城市总体规划不适应扩张需求，増长导向的城市发展战略规划。，，应运而兴本时期城市发展战略规划１＾１突破限制的増量工具为规划

5、角色＾増量扩张为规划目标＂空间布局＂一Ｗ为主要规划内容，Ｗ静态方法为主要规划方法，Ｗ地方政府为唯主体，是制度外的创新。２００６一年至今，在中央集权、进步向市场与社会分权Ｗ及全球环境变化的影响下，受约束的企业化地方政府Ｗ空间扩张与结构优化为空间治理需求，而城市发展战略规划作为城市总体规划重要支撑成为规范制度，本时期城市发展战略规划协调支撑为规划角色，规模扩张与结构优＂＂化为并重的规划目标，＾＾空间架构，，地！为主的规划内容大量引入动态规划方法方政府主导下参与主体多元，是规范的制度。近年，国家治理现代化背景下地方政

6、府空间治理需求多元，面向增长的城市规划无法满足砕化的多元需求，城市发展战略规划呈现常态化与多元化的新生趋势，是制度内的创新。中国城市发展战略規划经历了自发（制度外的创新）、白觉（规范的制度）、新生（制度内的创新）的发展历程，其演进满足了地方政府不断演进的空间治理需求、促进了空间治理手段体系的完善，体现了中国空间治理手段改革的渐进性与实用性逻辑，反映了城市空间治理关系的演进。中国城市发展战略规划仍然存在定位模糊等问風各级政府未来应逐步明确城市发展战略规划法定地位，并促进其内容走向综合、弹性、巧动。关键词：空间治理，

7、城市发展战略规划，规划角色，演进机制，阶段本文正文共约６５０００字，图表３６幅。南京大学研究生毕业论文英文摘要首页巧纸＇ＴＨＥＳＩＳ：ＴｈｅｅｖｏｌｕｔｉｏｎｏｆＣｈｉｎａｓｕｒｂａｎｓｔｒａｔｅｉｃｌａｎｎｉｎｇｐｇａｓａｔｉａｌｏｖｅｒｎａｎｃｅｅｒｓｅｃｔｉｖｅｐｇｐｐＳＰＥＣＩＡＬＩＺＡＴＩＯＮ：ＵｒｂａｎｌａｎｎｉｎｐｇＰＯＳＴＧＲＡＤＵＡＴＥ：ＷａｎＸｉｎｇＭＥＮＴＯＲ：ＡｓｓｏｃｉａｔｅＰｒｏｆｅｓｓｏｒＬｕｏＺｈｅｎｄｏｎｇＡＢＳＴＲＡＣＴ＇Ｕｒｂａｎ

8、ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｓｔｒａｔｅｇｉｃｌａｎｎｉｎｉｓａｎｉｍｐｏｒｔａｎｔｃｏｍｏｎｅｎｔｏｆＣｈｉｎａｓｕｒｂａｎｌａｎｎｉｎｓｓｔ＾．Ｏｎｐｇｐｇ