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时间:2019-03-13
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1、依托信息技术重视结果利用浙江省积极推进食品安全风险监测工作《食品安全法》颁布实施以来,浙江省卫生计生委充分发挥全省食品安全风险监测工作的牵头协调和行政管理职能,积极作为、依法履职,根据国家卫生计生委和省委省政府有关食品安全风险监测工作的部署和要求,按照“扩面、加量、提质、增效”的总体思路,依托信息技术,重视结果利用,不断创新举措,有序推进食品安全风险监测各项工作,取得了一定的成效。一、主要成效一是监测网络不断健全。经过全省卫生计生系统近四年的努力,我省已初步建立起以疾控机构为主、相关部门技术机构为辅、哨点医院共同参
2、与的,覆盖省、市、县(市、区)三级的风险监测网络,目前全省已有83个疾控机构(全省共102个)参与食品污染物风险监测的检测任务,风险监测采样范围覆盖全省97%的县级行政区划。全省已有45家哨点医院参与食源性疾病主动监测,近期又新确认了54家医疗机构为食源性疾病主动监测哨点医院;全省所有二级以上医疗机构(共342家)参与疑似食源性异常病例/异常健康事件监测,并要求各哨点医院通过全员培训、系统培训,做到逢“疑”必报、逢“疑”必处。二是监测能力不断提升。各级卫生计生行政部门积极与发改、财政等部门沟通,研究加强监测评估体系
3、和能力建设,不断争取财政等部门加大投入。各级疾控机构食品检测能力进一步提升,省、市疾控中心食品检验实验室面积平均为3312m2、1372m2;对照国家《食品安全风险监测能力(设备配置)建设方案》中的风险监测设备配置参考品目,省、市两级设备配置率已达到74.2%、65.4%;通过实验室资质认定的食品检验项目数平均为省级409项、市级300项、县级136项。同时,通过人才引进、专题培训、应急演练、盲样考核、学科建设、省级蹲点指导、市县对口指导等形式,不断提高工作能力,为风险监测工作的深入开展奠定了坚实的基础。近年来,省
4、疾控中心积极探索建立检测新技术和方法70余项,成为全国最早有能力检测婴儿配方奶粉中三聚氰胺的单位之一,研究开发的地沟油检测方法作为卫生部门唯一入选方法被原卫生部公布为全国7种地沟油检测方法之一;同时共获得包括国家科技部在内资助的各类各级食品安全相关科研项目50余项,在国内外各类各级别期刊上发表食品安全相关论文数百篇,其中SCI收录数十篇;作为主编或参与人员出版食品安全著作4部。三是监测数据不断增加。2013年组织全省对25大类食品及相关产品近1.7万份样品进行了监测,共获得约23万个监测数据,监测样品数、获得数据量
5、分别比2012年增加94%、132%,共对236个项目开展监测,项目数比2012年增加47.5%。同时,各地也结合地方实际,增加食品类别、监测项目和样本量,2013年各市每千人口风险监测样本量均超过了0.5件,而且绝大部分市(除杭州、宁波、湖州外)仅卫生计生系统就超过了0.5件。全年共监测上报食源性疾病主动监测病例信息1.67万份、采集病例样本1.46万份开展病原体检测,监测病例数和采集样本数分别比2012年增加282%、254%,检出阳性菌株1402例,阳性率为9.6%。从国家食品安全风险评估中心了解到,我省的监
6、测数量和质量近几年来稳居全国前列。四是工作价值不断显现。针对公众和媒体关注的一些热点食品安全问题,开展了诸如婴幼儿罐装辅助食品总汞、生姜中涕灭威及其代谢物、乳制品中含β-内酰胺酶、肉类掺杂造假、豆芽菜中含植物生长激素、瓶(桶)装饮用水等应急监测,及时回应社会关切。同时,不断强化风险监测数据的利用和挖掘,风险监测结果已经成为监管部门隐患排查和专项整治工作的重要信息来源和决策依据。2013年年初,我厅组织专家对2012年全省风险监测结果进行分析评估,形成报告后向省政府和省级有关部门进行了专报。二、主要做法和举措(一)加
7、强组织领导,争取多方支持食品安全风险监测工作是《食品安全法》新确立的一项法律制度,是食品安全监管的基础性工作,投入大、见效慢,政府和有关部门对这项工作重要性认识不足,必须要尽力争取有关单位和领导对这项工作的认同和支持。1.争取政府重视。近年来,我们多次就风险监测工作专题向省政府和有关部门领导进行汇报和沟通,时任省食安委主任、省政府郑继伟副省长专题听取全省食品安全风险监测工作情况汇报,并多次就加强风险监测工作作出批示指示。在全省食品安全工作会议和省委组织部组织的食品安全市县长培训班上,杨敬主任专题介绍了风险监测工作情
8、况,通报了风险监测结果。各市积极争取政府支持,主动邀请党委政府主要领导、人大代表、政协委员等亲自调研走访风险监测技术机构,听取情况汇报,研究部署风险监测有关工作。2.争取政策支持。在省政府印发的《浙江省食品安全“十二五”规划》中,将风险监测作为“十二五”期间食品安全工作十大任务之一,与监督抽检、出厂检验并列为保障食品安全三道防线,进行了重点部署和规划,明确提
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