高速公路建设项目影响评估研究

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1、高速公路建设项目影响评估研究(申请清华大学工学博士学位论文)培养单位：建设管理系学科：管理科学与工程研究生：储成龙指导教师：张智慧教授二○一五年六月ResearchonImpactEvaluationforExpresswayConstructionProjectDissertationSubmittedtoTsinghuaUniversityinpartialfulfillmentoftherequirementforthedegreeofDoctorofPhilosophyinManagementS

2、cienceandEngineeringbyChuChenglongDissertationSupervisor:ProfessorZhangZhihuiJune,2015摘要摘要基础设施建设对国民经济发展有着巨大的推动作用。二十多年来，中国的交通基础设施建设有了飞速发展，到2013年底，高速公路的总里程超过了10万公里。是否每条高速公路建设都达到了预期的投资效果，在多大程度上实现了促进沿线的社会经济发展的作用，回答这些问题需要开展高速公路项目的绩效监测和影响评估工作。理论分析方面，在多边发展机构项目绩

3、效监测框架的基础上，论文探讨了绩效监测的过程和步骤，界定了影响评估的概念，提出了建立项目绩效监测指标体系的方法和步骤，以及设计和选用影响评估指标的原则和方法。在对多边发展机构在中国贷款的66个公路项目绩效目标梳理的基础上，构建了高速公路项目影响评估指标体系。数据获取方面，对亚洲开发银行贷款援建宁夏“同心-沿川子”高速公路沿线7个区县的社会、经济、交通发展进行了长期的绩效监测，对沿线1153个村庄的社会经济发展进行了跟踪和调查。调查和监测的数据涵盖了全项目周期。实证研究方面，（1）为了客观给评估指标评分和

4、权重赋值，论文提出了基于DFS-SVM和PrometheeⅡ的项目影响评估指标评分和权重内生化测算方法，并对“同心-沿川子”三期高速公路进行了综合影响评估和排序比较；（2）为了弥补传统道路项目影响评估忽略空间效应的偏差，利用因子分析合成高速公路影响区县综合发展指数，选择典型道路影响表征变量，构建道路投资影响空间滞后模型（SLM）和空间误差模型（SEM），评估了“同心-沿川子”高速公路建设对区域综合发展的空间溢出效应；（3）为了有效解决对照组的缺失问题，构建了用于分析高速公路建设影响回报的ATE/ATT模

5、型，利用ATE/ATT模型和Match方法定量探讨了同心至沿川子高速公路建设对项目区村庄的经济发展和交通改善的影响，得到村庄发展受高速公路项目投资回报的量化结果。论文探索了高速公路项目影响评估框架、模型和方法，从宏观和微观、静态和动态不同维度，全面评估高速公路建设对区域社会经济和交通发展的影响，为量化分析高速公路影响提供了新的方法和视角，对亚洲开发银行采用结果导向型贷款模式进行基础设施投资具有实践指导意义。关键词：高速公路；绩效监测；影响评估IAbstractAbstractInfrastructure

6、constructionplaysagreatroleinthedevelopmentofthenationaleconomy.Overthepast20years,China’stransportationinfrastructurehasmaderapiddevelopment.Bytheendof2013,thetotalmileageofexpresswayexceeded100,000kilometers.Whethereachexpresswayconstructionachievedthe

7、expectedinvestmentresults,andtowhatextentitpromotedsocialandeconomicdevelopmentintheprojectarea,toanswerthesequestionsitisimperativetocarryoutperformancemonitoringandimpactevaluationforexpresswayprojects.Intheoreticalanalysis,basedonprojectperformancemon

8、itoringframeworkofmultilateraldevelopmentinstitutions,theprocessandstepsofperformancemonitoringarediscussedandtheconceptoftheimpactevaluationisdefined.Thestudyputsforwardtheprincipleandmethodtoestablishtheindicatorsystemof