公文写作“十要领”

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1、.页眉.公文写作“十要领”公文，是国家机构与其他社会组织在公务活动中，为行使职权、实施管理而制作的具有法定效力和规范体式的文件，具有鲜明的阶级性、政治性和政策性，其作用可以用八个词来表述，即：明法、传令、宣政、达情、协调、办事、为证、记史。公文具有作用大、影响广、传播长和经常日用等特点。其写作十分讲究技巧，具体可以规归为十要。一、特点要把握(一)写作的特点一是鲜明的目的性。所谓目的性就是指作者主观的意图。文章是客观事物的反映，但这个反映不是照相，不是复制，而是一种能动的、自觉的反映，因此，这中间势必就会带着不同的反映者的各自不同的主观的色彩、主观的倾向。目的性既是主观意图，

2、它就不能不和反映者的立场、观点发生密切的联系。页脚..页眉.二是明显的综合性。一篇文章看来不长，但它却是作者思想、生活、知识、文字等各方面水平的一个综合的反映。一篇文章如果是一个点的话，那么，为了写好这一点，作者必须调动自己所有的、各方面的储备来支援这一点。写好一篇文章，作者的思想水平、生活阅历、知识储备、才情禀性方面等问题十分重要，即使环境、条件、主观努力的程度都大体一样，但作者的修养、才思、情趣、习性等也仍会影响写作能力。三是较强的实践性。写作能力是一种很强的实践活动，主要是靠写培养出来的，要多写多炼，自强不息，自强至终地居于主动的地位。(二)写作应具备的素养：素养即写

3、作主体从事写作或创作必须具备的素质和修养，即主观条件，包括智能因素与非智能因素及世界观等。具体涉及思想、生活、知识、阅读、意志、情感、兴趣、个性、气质及观察力、感受力、想象力、表现力等各方面。作者素养的形成与提高，统受基础条件制约，更取决于写作实践的磨炼。一是要日积月累，循序渐进；二是要养成写作习惯，早打基础；三是要有旺盛的写作热情；四是要有着力点和毅力。二、主题要突出（一）主题的概念主题这个术语源于德国，最初是一个音乐术语，指乐曲中最具特征并处于优越地位的那一个旋律－－即主旋律。日本把这个概念译为主题，我们从日语翻译它时加以借用。主题即作品的主要思想，是属于观念形态的东西

4、，是作品的思想性质体现，是作者在说明问题、发表主张或反映生活现象时，通过全部文章内容所表达出来的基本的意见或中心的思想。是现实生活和作者心灵相撞击的产物，是客观事物和作者思想相感应的结果。主题亦可称为中心思想、主题思想。公文中称为基本观点。页脚..页眉.（二）主题的作用主题是文章的灵魂。材料像一个人的血肉；结构像一个人的骨骼。有骨头有肉，四肢发达，体格健壮，但是，它如果没有思想，没有灵魂，那只不过是一个躯壳而已。文章的主题，就恰如人的灵魂那样重要，须臾不可游离。一篇文章质量的高低，价值的大小，作用的强弱，其衡量的关键，主要就是它的主题如何，正确不正确？深刻不深刻？思想意义强

5、不强？指导作用大不大？而别的东西，如材料、结构、语言、表达等等，都不能作为衡量一篇文章好坏、高下的主要尺度。这些东西，都是受主题所制约，为表现主题服务的。主题是文章的统帅。一篇文章，材料如何取舍，结构如何措置，语言如何遣用，以至标题如何拟定，全都要根据主题表现的需要来加以确定。在一篇文章中能够贯通首尾、弥纶群言、统帅全篇的只有主题。古语说：纲举目张，举一纲而万目张，主题即是那个纲。俗话说：挈领而顿，百毛皆顺，主题就是那个领。对于一篇文章来说，它是属于全局性的东西，是具有战略意义的东西。（三）主题的特性。一是主题的客观性；二是主题的主观性；三是主题的时代性；四是主题的流动性；

6、五是主题的阶级性；六是主题的层次性。（四）主题的提炼。一篇文章的主题如何获得，怎样确立一个既深且新的正确主题？首先必须从主题的一些规律中去寻找答案。主题具有客观性，是全部材料思想意义的集中概括。毛泽东同志指出：只有感觉的材料十分丰富（不是零碎不全）和合于实际（不是错觉），才能根据这样的材料造出正确的概念和论理来(《实践论》)。他还说过：而要这样做，就须不凭主观想象，不凭一时的热情，不凭死的书本，而凭客观存在的事实，详细地占有材料，在马克思列宁主义一般原理的指导下，从这些材料中引出正确的结论。页脚..页眉.从这里我们可以看出：第一，文章的主题来自生活。第二，文章的主题是对全部

7、事实材料所显示的思想意义的正确概括。所以，我们可以这样说：和题目有关的全部材料（或题材），是提炼主题的基础和依据。其次，主题具有主观性，作者的思想世界观对主题提炼起着重要的烛照的作用。主题源于现实生活，产生于全部材料之中，但它的形成又自始至终地受着作者思想感情及世界观的影响和制约，是主客观相统一的产物。主题所能达到的高度，一般说来，都是和作者在哲学思想亦即世界观上所实际达到的高度相一致的。再次，主题具有观念性，是作者对现实生活、客观事物由感性认识而通往理性认识飞跃的产物。没有对事物的深刻的、完整的、内部规律的认识，