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时间:2019-03-12
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1、1Z206000建设工程合同与合同管理1Z206010建设工程施工招标与投标一、知识点解析(一)建设工程施工招标应具备的条件⑴招标人已经依法成立;⑵初步设计及概算应当履行审批手续的,已经批准;⑶招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的,已经核准;⑷有相应资金或资金来源已经落实;⑸有招标所需的设计图纸及技术资料。(二)我国现行的建设工程招标方式《招标投标法》规定,招标分公开招标和邀请招标两种方式。按规定应该招标的建设工程项目,一般应采用公开招标。如果要采用邀请招标,需经过批准。公开招标的优点是
2、招标人有较大的选择范围。但是公开招标的资格审查和评标的工作量比较大,耗时长,费用高。有下列情形之一的,可以邀请招标:①技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择;②采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。招标人采用邀请招标方式,应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书。招标人可自行办理招标事宜,也可以委托招标代理机构代为办理招标事宜。招标人自行办理招标事宜,应当具有编制招标文件和组织评标的能力。(三)招标信息的发布与修正⒈招标信息
3、的发布招标公告应当载明招标人的名称和地址,招标项目的性质、数量、实施地点和时间,投标截止日期以及获取招标文件的办法等事项。自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止,虽短不得少于5个工作日。※自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于20日。⒉招标信息的修正①招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前发出。②所有澄清文件必须以书面形式进行。③所有澄清文件必须直接通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容应为招标
4、文件的有效组成部分。(四)资格预审⒈资格预审的作用⑴了解潜在投标人的资信情况;⑵可以淘汰不合格的潜在投标人;⑶可以了解潜在投标人对项目投标的兴趣。⒉相关规定①招标人不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。②投标意向者应将这些疑问以书面形式提交业主,业主应以书面形式回答。(五)标前会议无论是会议纪要还是对个别投标人问题的解答,都应以书面形式发给每一个获得投标文件的投标人,以保证招标的公平和公正。但对问题的答复不需要说明问题来源。会议纪要和答复函件形成招标文件的补充文件,都是招标文件的有效组成部分。
5、与招标文件具有同等法律效力。当补充文件与招标文件内容不一致时,应以补充文件为准。(六)评标评标分为评标的准备、初步评审、详细评审、编写评标报告等过程。初步评审主要是进行符合性审查,即重点审查投标书是否实质上响应了招标文件的要求。另外还要对报价计算的正确性进行审查,如果计算有误,通常的处理方法是:大小写不一致的以大写为准,标书正本和副本不一致的,则以正本为准。详细评审是评标的核心,是对标书进行实质性审查,包括技术评审和商务评审。(七)建设工程施工投标的程序⑴研究招标文件“投标人须知”是招标人向投标人传递基
6、础信息的文件,包括工程概况、招标内容、招标文件的组成、投标文件的组成、报价的原则、招标投标时间安排等关键的信息。⑵进行各项调查研究⑶复核工程量当发现相差较大时,投标人应向招标人要求澄清。⑷选择施工方案23施工方案是报价的基础和前提,也是招标人评标时要考虑的重要因素之一。施工方案应由投标人的技术负责人主持制定。⑸投标计算⑹确定投标策略⑺正式投标投标人在投标截止日之前所提交的投标是有效的,超过该日期之后就会被视为无效投标。(八)合同订立的程序招标人通过媒体发布招标公告,或向符合条件的投标人发出招标邀请,为要
7、约邀请;投标人根据招标文件内容在约定的期限内向招标人提交投标文件,为要约;招标人通过评标确定中标人,发出中标通知书,为承诺。对于工期较长的建设工程,容易遭受货币贬值或通货膨胀等因素的影响,可能给承包人造成较大损失。价格调整条款可以比较公正地解决这一承包人无法控制的风险损失。二、复习题(一)单项选择题例题:建设工程项目施工招标必须具备的条件之一是()。A.评标细则已经审查并获批准B.应当履行审批手续的初步设计及概算已获批准C.应当履行审批手续的初步设计及预算已获批准D.施工招标文件及标底已编制完成答案:B
8、解析:建设工程施工招标应具备的条件:⑴招标人已经依法成立;⑵初步设计及概算应当履行审批手续的,已经批准;⑶招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的,已经核准;⑷有相应资金或资金来源已经落实;⑸有招标所需的设计图纸及技术资料。例题:根据我国《招标投标法》,若招标人需要对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改,应当至少在招标文件中规定的投标文件截止时间前()日,以书面形式通知所有招标文件收受人。A.14B.15C.28D.30答案:
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