南昌市基础教育均衡发展研究

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1、目录目录第1章绪论⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．11．1问题的提出⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．11．2研究目的和意义⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯‘⋯⋯21．2．1南昌市基础教育均衡发展经验的示范意义⋯⋯⋯⋯⋯．．31．3研究方法和基本思路⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．4第2章基础教育均衡发展的理论基础及阐释⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．52．1基础教育⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯52．2教育均衡⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．’⋯⋯⋯⋯．52．2．1教育均衡的基本理论观点⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．72．2．2促进教育均衡发展的基本原则⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯8

2、2．3区域教育均衡发展⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．92．4教育的公共产品属性⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．10第3章南昌市基础教育均衡发展的优势、措施及成效⋯⋯⋯⋯．．⋯．．133．1南昌市促进基础教育均衡发展优势⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．133．1．1政策优势一中央、省政策扶持是南昌基础教育均衡发展的前提133．1．2经济优势一南昌经济快速发展为教育均衡发展提供了资金支持143．1．3人口优势一人口稳步增长为教育均衡发展赢得了时间⋯⋯143．1．4制度优势一南昌市为教育均衡发展奠定了坚实的领导机制．．143．2南昌市促进基础教育均衡发展所采取的措施及取得的成效⋯⋯．．16第4章

3、南昌市基础教育均衡发展存在的问题和成因分析⋯⋯⋯⋯⋯．．194．1南昌市基础教育均衡发展存在的主要问题⋯．⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．194．1．1基础教育资源配置失衡⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．194．1．2群体间受教育机会不均等⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯224．2南昌市基础教育失衡发展的原因分析⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯22vl目录4．2．1地方政府对教育投入不足⋯⋯⋯⋯．．：⋯⋯⋯⋯⋯224．2．2教育网点规划缺乏强制性保障⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．234．2．3历史因素的影响⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．234．2．4功利化的教育价值观的影响⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．244．2．5学校办学思想理念和教学方式差异

4、的影响⋯⋯⋯⋯⋯．24第5章国外教育均衡发展经验⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯255．1美国学校的均衡发展⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．255．2英国教育走向均衡⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯265．3日本学校的教育均衡⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．275．4韩国教育平准化政策⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．295．5国外教育均衡发展经验启示⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．30第6章南昌市基础教育均衡发展对策探讨⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．326．1加强法制建设，确保南昌市基础教育网点规划落到实处⋯⋯⋯．．326．2构建教育财政制度，建立教育经费投入保障机制⋯⋯⋯⋯⋯．336．2．1强化政府责任，加大政

5、府教育投入力度⋯⋯⋯⋯⋯⋯336．2．2建立义务教育经费分担机制，明确各级政府的财政责任⋯．346．2．3建立政府分级分担的财政转移制度⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．356．2．4建立并完善基础教育经费的监督管理和问责制度、审计制度356．3改革教育制度，促进教育公平⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．356．3．1调整教育政策，取消重点学校、示范学校制度⋯⋯⋯⋯366．3．2推进学制改革，建立与义务教育性质相适应的学校制度和学校结构⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．366．3．3加快招生考试制度改革，坚持义务教育阶段“免试、就近入学”原则⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．366．

6、3．4推进基础教育办学体制改革，形成多元化办学格局⋯⋯．．376．3．5深化教育教学方式改革，加快中小学课程和教学改革，全面推进素质教育⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．376．4优化资源配置，建立教育资源合理配置机制⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．38Vn目录6．4．1制定基础教育学校办学条件的“最低保障线”⋯⋯⋯⋯386．4．2实行均等化拨款制度，对地区内基础教育学校，以学生数为标准划拨教育经费⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．386．4．3加强教师队伍建设，建立校长教师流动机制⋯⋯⋯⋯．．386．4．4加强农村学校和城镇薄弱学校师资队伍建设⋯⋯⋯⋯．．396．5加快薄弱学校建设

7、，建立弱势补偿机制⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯406．5．1扩大教育资源特别是优质教育资源，缩小学校之间的过大差距406．5．2加速薄弱学校改造，扩大优质教育资源，提高基础教育的整体水平⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．4l6．5．3建立有效机制，努力提高每一所学校的教育教学质量⋯⋯4l6．6加快农村教育发展，以信息化推动现代化⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．42第7章结语⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．44致谢⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．．45参考文献⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯．46Vl