基础教育特色均衡发展

《基础教育特色均衡发展》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、基础教育特色均衡发展“按照国家教育发展研究中心的界定,基础教育均衡发展主要包括三个层面:一是区域之间的均衡发展,省域之间、市域之间、县域之间、乡域之间以及城乡之间,都要统筹规划,实现均衡发展;二是区域内部学校之间的均衡发展;三是群体之间的均衡发展,特别应当关注弱势群体的教育问题”[6]。基础教育特色均衡发展是在政府有限投入促使教育外延均衡有一定发展的条件下,区域与学校摸清家底、因地制宜、创建特色、追求高质量教育和促进学生全面发展的过程,是追求人无我有、人有我优、人优我特的卓越教育的过程。通过区域与学校实行自主改革

2、,挖掘自身所具有的潜在优势,合理而又充分地利用自身所拥有的特色资源,创办特色教育,改变千校一面、模式化的状况。通过特色教育实现教育的真正公平与均衡,通过特色教育实现真正的优质与品牌教育。事实证明,我国许多原先基础较差的薄弱学校通过创办特色学校而优化了教育资源,成为优质教育品牌。如杜郎口中学、洋思中学、东庐中学、闸北八中、珠海金湾区的一批学校。“在优质教育资源的需求和供给存在严重矛盾的情况下,学校对已有资源的充分利用和合理化配置以及利用已有的资源优势把自身发展引向有特色的、高层次的、深度化的发展就成了解决问题的关键

3、”[3]。一、特色均衡发展的路径为外延均衡、差异合作和特色均衡基础教育特色均衡发展的路径是外延均衡、差异合作、特色发展三个由低级向高级的发展过程。外延均衡发展是基础,靠资源的优化配置促均衡;差异合作是中间阶段,靠优质教育资源与薄弱学挍的差异合作促均衡;特色发展是基础教育特色均衡发展的最高阶段,靠内涵的特色优质促均衡。1.外延均衡发展通过政府增加投入、社会多元参与、优化配置资源,实现教育均衡发展,这是基础教育特色均衡发展的第一步,即基础教育的外延均衡。“在差距缩小的视域下,资源均衡配置是发展的关键,差距缩小和消除是

4、发展的目标,倡导资源共享的差距合作是有效推进教育均衡发展的方式;在差异合作的视域下,自主发展、内涵发展、特色发展是关键,倡导资源共享的差距合作是有效推进教育均衡发展的方式”[7]。一方面,资源的优化配置应遵循古典经济学的理论,即要发挥市场对资源配置的作用,允许民间资金参与改造薄弱学校,实现社会资金的多元参与;另一方面政府的主导作用是基础教育的外延均衡发展的关键。政府既要改革管理体制,坚持基础教育以县为主的管理体制,多方筹措资金,加大财政投入,又要做好外延均衡发展的规划,实施改造薄弱学校、建设规范化学校和争创等级学

5、挍的工程,有计划、有步骤地分期分批实现缩小区域之间、学校之间、群体之间的教育差距,实现基础教育的均衡发展。2.差异合作促均衡发展实现基础教育的均衡发展,单纯地依靠增加投资的外延式均衡发展,还会存在诸多问题。一是广大的农村地区还只是在“吃财政饭”,在当前和今后一段时间靠政府大规模投资,实现“外延式”的教育优质均衡存在很大的困难。二是调整学校布局后,学校离家路途远了,学生的交通食宿增加了家长新的经济负担,新的辍学问题又出现了。因此区域之间结对帮扶的差异合作式基础教育均衡发展就成为基础教育特色均衡发展路径中的中间阶段,

6、即承上启下的阶段。这是“一种从优质学校向薄弱学校单向输出教育资源的合作模式”[8],“通过优质学校向薄弱学校输出教育资源,使薄弱学校能够突破自身资源的限制,分享优质学校的办学理念、师资、课程、管理、品牌等优质教育资源,从而带动薄弱学校发展的制度设计”[9]。3.特色均衡发展结对帮扶的差异合作促均衡发展只能对学校产生外在的和短期的效果与作用,不能从根本上解决教育优质均衡发展的问题。因此,一个学校的发展靠的是内涵的均衡发展,是在一定文化环境熏陶下的以质量促均衡的发展,是内化为全体教职工认可的精神力量,是学校的强大生命

7、力,是社会、家长、学生和政府的认可度与信任度。内涵的特色均衡是教育最大的均衡,是基础教育特色均衡发展的最高阶段,只有坚持走内涵均衡发展之路,才能打造以特色促均衡发展的品牌。二、特色均衡发展的策略:一校一品牌,校校有特色城乡基础教育特色均衡发展的策略是一校一品牌,校校有特色,具体实施这一策略的路径是:挖掘特色资源→凝练特色文化→打造特色品牌→建设特色团队等等,从而形成基础教育特色均衡发展的带规律性、规范性的实践操作模式和具有指导性、科学性的理论指引体系。“特色发展能使学校利用自身资源优势,优化资源配置,并能够发挥特

8、色本身的涟漪效应和带动作用,促进学校全方位的发展,使优质教育最终在特色发展中生成”[7]。特色学校建设的前提是挖掘学校自身潜在的特色资源。一个学校要创建特色学校首先要在集中全校教职工的智力资源的基础上从历史的、文化的高度挖掘学校潜在的优质特色资源,然后制订特色学校建设的计划与规划,这是特色学校建设的前提与起始点。特色学校建设的关键点和重要内容就是把学校特色凝练成学校文化。