镇湖长制工作实施方案【篇二】

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1、镇湖长制工作实施方案【篇二】为全面落实《省委办公厅  省政府办公厅关于印发<**省在湖泊实施湖长制工作方案>的通知》（鲁厅字〔**〕21号）、《市委办公室  市政府办公室关于印发<**市实施湖长制工作方案>的通知》（室字〔**〕46号）和《区委办公室  区政府办公室关于印发<**区实施湖长制工作方案>的通知》室字〔**〕14号要求，进一步加强我镇湖泊（水库）（以下统称湖库）管理保护，建立健全湖库管理保护长效机制，推进生态文明建设，现就在全镇范围内全面实行湖长制制定如下工作方案。一、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，树立和践行

2、“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，打造乡村振兴的样板，推动形成人与自然和谐的社会主义生态文明建设新格局。遵循湖库的生态功能特性，进一步深化河长制，按照组织体系到位、制度体系到位、责任落实到位、监督检查和考核评估到位的要求，构建起责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的湖库管理保护机制，为改善我镇湖库生态环境、维护湖库健康生命、实现湖库功能永续利用提供重要制度保障。（二）基本原则。坚持生态优先、绿色发展。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，处理好湖库管理保护与可持续利用的关系，按照绿色发展的要求，促进湖库休养生息，维护湖库生态功能，打造湖库生态景观。坚持河湖统管、相互衔接

3、。以全面实行河长制工作为基础，将实施湖长制纳入全面实行河长制工作体系，进一步强化湖库管理保护，将水库、湿地一并纳入湖长制实施范围，建立党政领导负责，部门齐抓共管工作机制，层层压实工作责任，统筹做好部署、推进、督察、考核等工作，实现河、湖库、湿地一体化管理，形成相互衔接的管理制度。坚持依法管理、严格执法。根据湖库实际，因地制宜，统筹陆地水域、岸线水体、水量水质、入湖库河流与湖库自身等各个要素，一湖一档、一湖一策，科学规划，分类施治，切实增强湖库管理保护的整体性、系统性和协同性。树立法治意识，用法治思维和法治方式引领规范湖库管理各项工作，建立健全湖库管理与执法机制，提升湖库管理执法水平。

4、拓宽公众配合渠道，完善公众参与和社会监督机制，营造全社会关心和保护湖库的良好氛围。（三）工作目标。**年7月底前，全面实行湖长制，建立镇、村（居）二级湖长体系以及责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的湖库管理保护体制和良性运行机制。完善湖长制工作镇级考核办法和相关制度，建立镇级湖长体系；制定湖库名录、出台实施方案，完善镇街湖长制相关制度，建立镇、村（居）两级湖长体系。按照河长制总体目标，将河流与湖库的管理保护有机结合，同步实施、同步考核，在持续深化和推进河长制，逐步实现河流管护目标的同时，通过持续不断努力，使全镇湖库水环境功能全面恢复，水环境风险得到控制，水生态得到恢复和改善，提升

5、群众生活质量的优美空间，展现“自然生态宜居宜业新**”的良好形象。二、组织体系（一）组织形式。湖长体系与原有河长体系相结合，镇总河长、镇级河长调整为镇总河湖长、镇级河湖长，镇级河湖长担任小沙河流域范围内种庄小（二）型水库河湖长。（二）工作职责。湖库最高层级的湖长是第一责任人，对湖库的管理保护负总责，定期主持召开总湖长、湖长会议，开展湖库巡查，统筹协调湖库与入湖库河流的管理保护工作；确定湖库管理保护目标任务；组织制定并实施“一湖一策”方案；明确镇、村居湖长职责，协调解决湖库管理保护中的重大问题；依法组织整治围垦湖库、侵占水域、违法养殖、非法取土等突出问题；督导下级湖长及相关部门履职情况

6、。镇河长制办公室负责河湖库长制组织实施具体工作，按照《常庄镇全面实行河长制工作方案》相关要求相应明确村（居）湖长联系单位，负责落实相应湖库管理保护工作任务。镇河长制办公室成员单位按照全面实行河长制工作中界定的工作职责，开展湖库管理保护相关工作。三、主要任务（一）严格湖库水域空间管控1、依法划定湖库管理范围，严格控制开发利用行为，2019年底前完成划界工作。（镇水利站牵头，镇经管站、镇农技站、镇环卫所、镇林业站、镇国土所配合，各村<居>负责落实）按照省、市、区要求，划定纳入生态保护红线区的湿地范围，并勘界定标，严守生态保护红线。（镇林业站、镇国土所、镇环卫所等部门按职责分工，各村<居>

7、负责落实）2、严禁以任何形式在湖库大堤（坝）顶、大堤（坝）边坡开荒种地、取土、违法侵占湖库水域。（镇水利站牵头，各村<居>负责落实）3、严格管控湖库区围网投饵养殖、施工建筑等活动（镇水利站，镇环卫所、镇国土所配合，各村<居>负责落实）湖库流域、区域内开发利用的相关规划应依法开展规划环评，严格执行工程建设方案审查、环境影响评价、洪水影响评价等制度并加强事中事后监管。（镇环卫所牵头，镇水利站、镇国土所、镇林业站配合，各村<居>负责落实）（二）强化湖库岸线管理保