高速公路养护管理体制研究

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1、y9779二乓l挪Bw‘l虹l亚=靼＆堂长安大学硕士学位论文申请学位级别塑±学科名称耋通堡盐墨型盏鲎墨论文提交日期2Q篮。l!论文答辩日期2QQ5：12学位论文评阅人：型墨幽查塑丝鲎塑童查生查丝金盐塑笪盒虱熬垫摘要高速公路养护管理是我国公路养护体制改革的重要组成部分，也是高速公路在近年来快速发展的必然结果，它关系到高速公路的总体服务水平。本文从我国现有的高速公路养护管理体制，对河北高速公路养护养管理工作进行分析，借鉴国外高速公路的养护体制优点，提出高速公路养护应该走市场化道路。本文剥高速公路养护市场化的必要性和可行性进行了分析，国家政策的支持推进了养护市场化进程

2、。然后，提出高速公路养护市场化的模式．对市场化养护模式的实施应用进行了探讨。并将该模式与传统养护模式进行了优劣分析，对该模式应用包括组建专业化养护公司、实施招投标制度、实施合同化管理等几部分进行逐项分析。关键词：高速公路养护市场化专业化养护公司招投标制度合同化管理AbstractExpresswaymaintenancemanagementisanimportantpartofourcountryhighwaymaintenancessystemreforming，istheresultofexpresswayrapiddevelopmentrecentyear

3、s，whichrelatestotheservicestandardofexpressway．Thispape、rstartswiththeexpresswaymaintenancesystemofourcountry,hasanalyzedexpresswaymaintenancemanagementofHebeiprovince，hasbasedontheexpresswaymaintenancemanagementsystemofdevelopedcountry,hasbroughtforwardaviewpointthatexpresswaymainte

4、nanceshouldrealizemarkettendency．Thispaperhasanalyzedthenecessityandthefeasibilityofexpresswaymaintenance’Smarkettendency,andthesupportofthegovernmentpolicytomaintenance’Smarkettendency．Then，hasputforwardstheexpresswaymaintenance’Smarkettendencymodel，andhasdiscusseditsapplication．Fin

5、allyithascomparedthemarkettendencymodelwiththetraditionalmodelfromtwoparts：advantagesanddisadvantages，andhasanalyzedsomepartsofmarkettendencymodel，suchassettingupspecializationmaintenancecompany,carryingoutthesystemofbiddingandmanagementbycontract．Keywords：ExpresswaymaintenanceMarket

6、tendencySpecializationmaintenancecompanySystemofbiddingManagementbycontract绪言一、研究背景高速公路是指专供汽车行驶的汽车专用公路。它的特征是①实行交通限制，规定汽车专用：②全部交叉口采用立体交叉，实行车道分隔；③严格控制出入，实行全“封闭”；④采用较高的设计标准，设萱完善的交通与服务设施。为汽车快速、安全、舒适、畅通提供通行条件和保证。因此，高速公路网的规划与建设，使人们获得了更高的自由度，高速公路在刺激公路运输交通量迅速增长、减少交通事故发生机率、使道路交通拥塞的现象得到改善方面发挥积

7、极的作用。回顾我国高速公路17年的发展历程，大致可分为三个阶段。一是起步阶段，1988年10月沪嘉高速公路通车，我国大陆高速公路实现零的突破，随后，沈大、广佛等也相继建成通车。到1990年底，高速公路通车里程达到522公里。第二阶段是稳步发展阶段。“八五”期问我国加快了高速公路建设步伐，有京滓塘、成渝、京石、济青等先后建成，1995年底通车里程达2141公里。第三阶段是迅猛发展阶段，1998年为应对亚洲金融危机，国家实施了积极财政政策，加快了基础设施建设步伐，交通行业按照国家的统一部署，加大了公路建设力度。从1998年至今，高速公路建设进入了发展高峰期，年均通车

8、里程在3000---40