教育与就业关系发展的历史考察

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1、教育与就业关系发展的历史考察叶忠[摘要]教育与就业的联姻是个历史现象,教育与就业关系的表现形态在不同的历史时期呈现不同的特征,其发展大致经历了从确定到不确定的三个阶段,20世纪60年代末、70年代初是这种转变的转折点。[关键词]教育就业确定性不确定性虽然教育与人类社会劳动须臾不离,但教育与人们就业发生关系却是一个历史现象,并非自古有之,也并非自古恒之。社会、经济、文化的每一点发展变化,往往左右着教育与人们就业之间关系的表现形式,在不同的历史时期,教育与就业关系的发展也呈现出不同的特征。纵览教育与就业关系的历史发展,根据其表现出来的不同特征,我们可以发现教育与就业关系

2、的发展,大致经历了由确定到不确定的过程。一、教育与就业的联姻与意义从逻辑上讲,教育与就业发生关系必须具备三个前提条件:一是依靠劳动获取工资的就业现象成为社会劳动的普遍形式,以及有劳动能力并愿意就业的劳动者找不到工作的问题成为社会问题,即社会出现失业现象;二是教育具有促进个人顺利就业、解决社会就业问题、发展社会就业形式等功能或效用;三是要有教育与就业发生关系的运行机制,亦即必须有劳动力市场的出现,使接受过教育的劳动者成为具有优势的劳动力。在人类劳动采取工资劳动形式之前,无论中外,学校教育的重点大都集中在人的心智训练上,注重文化教育,很少考虑要为人们的职业劳动做准备。比

3、如欧洲的学校教育一直强调古典语言和文法教学,使用拉丁语,远离人们具体而现实的生活需要。人类社会在16、17世纪进入资本主义社会后,科学技术被广泛地应用到生产中来。这引起了三个方面的显著变化:首先,新的社会要求人们普遍具有一定的文化素质和一定的职业道德规范。其次,劳动者从事劳动就业不仅必须需要普通的技能,更需要掌握科学知识,因为只有具备一定的普通科学知识,才能学习专门的技术与知识。第三,机器大生产使得资本有机构成提高,出现机器代替人、劳动力在生产过程中的使用比重下降的现象。与此同时,劳动力市场的出现,也使得劳动者和生产资料的结合过程同时也是资本雇佣劳动的过程。劳动者作

4、为一个独立的生产要素所有者要求一定的工资水平才接受被雇佣,而资本的本性是追求最大利润,当雇佣的劳动不能给它带来利润增加时,资本就会停止雇佣劳动,未被雇佣的劳动者,就成了失业人口,社会就业问题也因此而出现。社会存在就业问题,而人们就业(或更好地就业)又必须具备一定程度的教育水平。人类社会开始以就业的名义向教育发出了邀请,并要求学校教育做出回应。为了适应这种需要,学校教育逐渐承担起为人们劳动就业做准备的责任,专门的职业技术学校和劳动学校相继在欧美一些国家出现。同时,18世纪末到19世纪初期以传统保守著称的英国,传统文法学校和公学(Public7school)一统天下的局

5、面也开始出现“裂缝”,各种现代课程,如现代语文、地理、科学等开始进入了学校教育的课堂,甚至还出现了专门教授商业、职业知识的地方私立中学。从此,职业知识、就业技能训练等也逐渐进入学校,教育与职业劳动、教育与劳动者就业开始发生了日益密切的关系。当教育与就业在事实上发生关系后,其意义与影响是深远的。首先,它赋予了教育新的价值。在教育与就业发生关系之前,教育被认为是基于文化的、哲学的宗旨,目的在于给人们一种获得对自己拥有价值的理解的机会,以及他们所设想的生活评价的机会,而不是经济的和满足现实生活需要的。教育与人们就业的联姻,则改变了此前“有益于生活技术的知识,反居于无足重轻

6、地位”的局面。其次,教育与就业的联姻丰富了人们选择接受教育的动机。如果此前人们接受教育仅仅是追求纯粹的心灵陶冶和出于“纯洁”的学术动机,那么在教育与就业发生关系之后,劳动力市场制度使得接受过教育的劳动力更受“欢迎”,人们接受教育除了上述动机之外,还或多或少地出于现实生活的需要,加入了为将来的劳动就业做准备、取得劳动力市场上优势地位的动机。第三,极大地推进了当时欧美国家科技的生产性应用,推动了当时社会经济的发展。通过劳动力市场供求关系的调节,教育与就业的联姻,使得接受过教育的劳动力获得更高的劳动回报,激励了科技知识在生产过程中的应用,并使生产技能不断积累和创新,进而推

7、动了现代经济的发展。第四,教育与就业的联姻促进了教育的发展。个人接受教育因在劳动力市场上得到劳动就业收益的增加而受到激励,国家社会发展教育因其促进了社会经济发展而受到激励,教育获得了极大发展,自在情理之中。因此,可以说,正是教育与就业的联姻,现代教育才得以发端,教育与社会经济之间互动模型的雏形才得以呈现。二、教育与就业关系发展的几个阶段纵览教育与就业关系的历史发展,我们可以发现教育与就业之间的关系大致经历了由确定到不确定的三个发展阶段。1、教育与就业关系的确定性二战以前教育与就业的关系可称之为“确定性时期”。这是因为在这一时期,人们将来的就业岗位与眼前所接受的教

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