政府究竟是如何影响市场的

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1、政府究竟是如何影响市场的？——基于宏观经济政策的角度分析政府究竟是如何影响市场的？——基于宏观经济政策的角度分析一、宏观经济政策的定义所谓宏观经济政策是指国家或政府为了增进整个社会经济福利、改进国民经济的运行状况、达到一定的政策目标而有意识和有计划地运用一定的政策工具而制定的解决经济问题的指导原则和措施。广义上包括财政政策和货币政策，以及收入分配政策和对外经济政策。狭义上仅指财政政策和货币政策二、理论分析（一）财政政策是指政府变动税收和支出，以影响总需求，进而影响就业和国民收入的政策。货币政策指政府货币当局通过银

2、行体系，变动货币供给量，来调节总需求的政策。（二）由凯恩斯总需求决定国民收入的理论，即IS—LM模型可知，在LM曲线的不同区域（如图），财政政策和货币政策的有效性有着很大的不同。在凯恩斯区域，IS变动对国民收入影响最大，而LM变动对国民收入没有影响，因而财政政策有效，货币政策无效；在古典主义区域，IS变动只影响利息率，不影响均衡国民收入，而LM变动则对国民收入产生最大影响，因而货币政策有效，财政政策无效；在中间区域，财政政策和货币政策都影响均衡国民收入和利息率，财政政策和货币政策均有效。r%r%古典区域r2中间区

3、域　　r1凯恩斯区域yy（IS曲线）(LM曲线）（三）两种政策的混合使用1、两种政策混合使用的效果l初始点E0，收入低l为克服萧条，达充分就业，实行扩张性财政政策，IS右移；l实行扩张性货币政策，LM右移l两种办法都可使收入增加。但会使利率大幅度变化。r%LMIS2LM1LM1r1E1IS1E0E2r0r2Y2yyLM2yy0y1y22、稳定利率的同时，增加收入如果既想增加收入，又不使利率变动，可采用扩张性财政和货币政策相混合的办法。扩张性财政政策，使利率上升，同时扩张性货币政策，使得利率保持原有水平，投资不被挤

4、出。IS和LM移动的幅度相同，产出增加时，利率不变。（见图）2、混合使用的政策效应：通过以对IS--LM模型的分析我们可以发现。不同的财政政策和货币政策的搭配使用对市场产生的影响是不同的。下表列出了混合使用的政策的不同效应：ⅠⅡⅢⅣ政策混合扩张性财政紧缩性货币紧缩性财政紧缩性货币紧缩性财政扩张性货币扩张性财政扩张性货币产出不确定不确定利率é不确定不确定Ⅰ经济萧条不太严重，扩张性财政政策刺激总需求，紧缩性货币政策控制通货膨胀。Ⅱ严重通货膨胀，紧缩性货币提高利率，降低总需求。紧缩财政，以防止利率过高。Ⅲ不严重的通货膨

5、胀，紧缩性财政压缩总需求，扩张性货币降低利率，以免财政过度而衰退。Ⅳ：经济严重萧条，膨胀性财政增加总需求，扩张性货币降低利率。三、宏观经济政策在实际中的应用分析（一）2012年上半年全球经济状况概览当前，美国经济表现为消费疲弱下的无就业增长；欧洲经济表现为主权债务危机升级和制度性风险循环下的衰退；日本经济表现为灾后重建刺激下的温和回暖；主要新兴市场经济国家经济表现为外需不振内需不足下的增速放缓。面对世界性的经济放缓，政策放松几乎成为必然选择，顾虑到财政状况的压力和经济风险财政化，多数国家以货币政策放松为主，财政政

6、策放松为辅。这样做的结果是以调节总量为主、调节结构为辅，以调节供给为主、调节需求为辅。然而，世界经济复苏的关键，在于结构调整，在于增加投资、消费和出口需求，这就要求宏观政策的主基调，不仅仅限于政策放松，而是体现出政策本身的结构性。也就是说，政策放松产生的流动性必须用于拉动生产、就业和促进出口。（二）2012年上半年我国宏观经济政策概况在社会主义市场经济中，货币政策和财政政策是国家履行宏观经济管理职能的两个最重要的调节手段货币政策是中央银行为实现既定的目标运用各种工具调节货币供应量，进而影响宏观经济运行的各种方针措

7、施。主要包括信贷政策和利率政策，收缩信贷和提高利率是“紧”的货币政策，能够抑制社会总需求，但制约投资和短期内发展，反之，是“松”的货币政策，能扩大社会总需求，对投资和短期内发展有利，但容易引起通货膨胀率的上升。财政政策包括国家税收政策和财政支出政策，增税和减支是“紧”的财政政策，可以减少社会需求总量，但对投资不利。反之，是“松”的财政政策，有利于投资，但社会需求总量的扩大容易导致通货膨胀财政政策与货币政策有四种不同的搭配组合，政府究竟采用哪种取决于客观的经济环境，实际上主要取决于政府对客观经济情况的判断。概括地说

8、，“一松一紧”主要是解决结构问题；单独使用“双松”或“双紧”主要为解决总量问题。2012年上半年我国仍是继续贯彻积极地财政政策和稳健的货币政策的调控措施。在财政政策方面，继续完善结构性减税政策，加大民生领域投入，积极促进经济结构调整，严格财政收支管理，加强地方政府债务管理。货币政策方面，2011年10月份起银行信贷投放力度已有所反弹；曾于去年连续六次上调的存款准备金率也已