招标阶段风险规避筹划

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1、业主（投资商）招投标阶段竣工结算风险规避筹划1、目的为了加强工程投招投标管理，最大限度地节省投资，根据国家、省市政府颁发的有关工程招投标法律、法规和预结算管理有关办法，结合业主（投资商）的实际情况，做好业主（投资商）招投标阶段竣工结算风险规避筹划管理工作。2、范围本筹划适用于业主（投资商）所有项目的招投标阶段结算风险规避管理。3、职责（1）成立招投标阶段竣工结算风险规避筹划领导小组，小组由总经理任组长，成员由副总经理、三总师等组成。（2）招投标领导小组下设招投标办公室，由基本建设部、审计部、计划经营部、财务部等部门的主要领导组成，办公室设在基本建设部。（3）招投标办主要职责

2、为:1）贯彻和落实招投标领导小组关于招投标的各项规定；2）编制和修订招投标管理办法和各项实施细则；3）完成招投标领导小组交办的各项招投标任务和其他工作；4）负责对系统内招投标工作的日常管理、监督和检查，做好结算风险规避筹划工作；5）负责主管项目的招投标申请、招投标计划、评标委员会人员名单、评标办法的接收、送审等日常工作；参与招投标代理工作，根据市场材料单价调查，控制主要材料，尤其是装饰、安装工程材料价格，杜绝“抬高标底”的现象。6）负责招投标结果的预审查，并上报招投标领导小组审批。7）分管的招投标工作进行全面登记和资料立卷。4.程序7（1）招投标工作主要程序如下：1）按照本

3、“管理办法”规定的招投标管理范围进行项目登记，并上报至领导小组；2）招投标申请经领导小组批准后，招投标单位开展标书编制，标书审核工作；3）招投标单位发布招投标公告或向潜在的投标商发出投标邀请书；4）招投标单位对投标商进行资格预审；5）标书出售；6）踏勘现场（如需要）；7）标书答疑；8）投标；9）编制评标原则，并在条件具备的情况下，编制标底；10）开标、评标。在招投标办的监督下，评标委员会依照评标原则，开展评标工作；11）预审查。评标委员会将评标结果以书面报告形式及时提交招投标办、招投标办组织（或采用会签形式）对评标结果开展预审查；12）定标。由招投标办组织相关招投标工作组主

4、要领导向招投标领导小组或领导汇报，经领导审批后，形成定标意见；13）寄发中标通知书或预中标通知书；14）开展合同谈判；15）对预中标单位发中标通知书；16）签订合同；17）招投标办根据国家有关招投标资料管理的要求，将上述工作的全套文字资料进行整理立卷。（2）招投标文件的编制。1）编制招投标文件要以国家“招投标范本”为基准，编制时采取以下两种方法。71.1招投标单位自行组织工程技术、经济、法律人员编制招投标文件；1.2招投标单位委托有资格的机构编制招投标文件。2）招投标文件包括的内容。2.1招投标工程综合说明；2.2招投标方式及对分包单位的要求；2.3钢材、水泥、木材等主要材

5、料（包括特殊材料）与设备的供应方式，材料价差处理办法。其中由建设单位供应现货的，应写明品种、规格和供货时间等。2.4工程款项支付方式及预付款的百分比；2.5对现行施工合同文本内容需修改和增加的条款；2.6投标须知。一般应包下列内容：①投标企业编制、密封、投送标书应注意的问题；②无效投标书（即废标）的有关规定；③有关竣工结算风险规避调价系数的时限规定；④评标办法及中标优先条件；⑤对投标企业参加开标会议人员的要求及名额限制；⑥场地勘察、答疑，投标书送达和开、决标时间、地点的安排；⑦对中标打完签订承包合同的时间要求及未中标单位退还招投标文件的要求；⑧投标企业询问有关问题的方式和时

6、间；⑨其他应注意的问题。2.8.招投标文件附件的内容：①招投标工程范围内的设计图纸；②招投标工程范围内（指执行单价合同或以扩初设计进行招投标的工程）的单项、单位工程分部分项实物工程量清单7③所有定额项目中注明是“参考价”、“暂定价”的材料项目清单中注明名称、单位、“参考价”、“暂定价”；④招投标单位自行采购的材料、设备（包括进口材料、设备）清单及其暂定单价。3）标底文件的编制。需要编制标底的，标底文件可由建设单位有资格的预算人员进行编制，亦可委托有资质的咨询机构代编。3.1标底文件的编制和核准的依据是：①全部设计图纸（其设计深度必须符合编制标底文件和投标书的要求）和有关的设

7、计说明；②《建筑、安装消耗量定额xx价目表》及其费用定额、材料市场信息价格以及其他有关规定；③建设部颁布的现行建筑安装工程工期定额和本市实施工期定额的补充规定；④根据工程技术复杂程度，施工现场条件，以及招投标文件规定的提前工期等项要求而必须采取的技术措施。3.2标底文件必须包括下列内容：①招投标工程综合说明。包括招投标工程名称、建筑总面积、招投标工程的设计概算或修正概算总金额、工程施工质量要求、定额工期、计划工期天数、计划开竣工日期等；②招投标工程一览表。包括单项工程名称、建筑面积、结构类型、建筑物层数、檐高、室外