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1、我们渴望感受什么样的公平正义?2013-08-0217:59:38归档在 所思所想
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3、 评论1条我们渴望感受什么样的公平正义?——“错案防范系列谈”之七刘桂明似乎还没有什么时候像今年一样,公平正义不仅仅是作为法律人的课题而受到关注,而且已经成了一个从政治到社会、从庙堂到坊间、从高官到百姓都在关注议论的热点话题。这一切首先源于年初习近平总书记对全国政法工作提出的新期望。他要求,我们要努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,所有司法机关都要紧紧围绕这个目标来改进工作,重点解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题。那么,究竟什么是公平正义?我们应当让人
4、民群众感受什么样的公平正义?所谓公平正义,顾名思义就是公道平等的处理,就是正当合理的对待。从一般解释来看,公平包含公民参与经济、政治和社会其他生活的机会公平、过程公平和结果分配公平。而正义则包括社会正义、政治正义和法律正义等。公平正义是每一个现代社会孜孜以求的理想和目标,是衡量一个国家或社会文明发展的标准,是人类文明的标志之一。习近平总书记对全国政法战线所强调的公平正义,实际上主要是着眼于法律正义。作为人类法律制度创设以来的一种基本价值,法律正义或者说司法正义一般有两种表现形式,即实体正义和程序正义。实体正义主要体现在实体法之中,体现在司法裁判的结论之中,构成一种对法官的实
5、体性道德限制。而在程序正义的法律价值观念中,其内容与裁判的结果或结论没有直接的关系,它们体现于法律程序的设计以及司法裁判的过程之中,具有明确而具体且可操作的道德标准。在推进依法治国的伟大实践中,着重强调“让人民群众感受到公平正义”,具有重要的现实意义。其中,法律面前人人平等,坚决捍卫法律尊严,坚决维护司法公正,是最大的也是最直接的公平正义。因为在司法实践过程中,普通老百姓维权的成本太高,打官司太难,一些司法工作人员中存在着吃拿卡要等行为,一些领导以行政特权干扰司法工作而导致执法不严、司法不公等问题,严重地损害着人民群众的切身利益,让老百姓感受不到法律的阳光,感受不到社会的公
6、平正义。因此,如何规范司法行为,加大司法公开力度,回应人民群众对司法公正公开的关注和期待,应当是我们的审判机关、检察机关在依法独立公正行使审判权、检察权的同时,必须直接面对与重点解决的问题。于是,根据公平正义的固有内涵与我国的司法实践,我们应当倡导让人民群众从以下三个方面感受到公平正义。第一,公平正义要让人看得见。所谓“看得见的正义”,就是指程序正义,用通俗语言解释就是要追求一种过程公平。英美法系中有一句法律人耳熟能详的法律格言:“正义不仅要实现,而且要以看得见的方式实现。”其所表达的就是一种程序公正的价值理念。这种最早来源于古希腊著名思想家柏拉图的正义观,到了古罗马和中世
7、纪时期,便渐渐发展成为一项程序公正的标准。法学专家称之为自然正义,它有两项基本要求:一是任何人不得做自己案件的法官,二是应当听取双方当事人的意见。总之,就是要求在所有程序上不仅要公开,而且还要对双方当事人公平对待。在双方当事人看来,不仅在案件审理结果上要公平、准确、合理,完全符合实体法的规定和精神,而且还应当在立案、审理、执行过程中体现其公平性和合理性。为此,我国三大诉讼法均明确规定了法院审理案件以公开审理为主要原则,以司法公开为工作重点。在刚刚结束的全国法院院长座谈会上,周强院长在谈到如何让每一个案件的审理都实现公平正义时,特别强调:“一要严格以事实为根据,以法律为准绳;
8、二要在刑事案件的审理中严格地执行刑事诉讼法规定的程序,坚持公检法三机关相互配合、相互制约的原则;三要充分保障当事人和当事人的代理人、辩护人、律师的权利;四要大力推进司法公开,通过公开来促进公正。”他要求,各级法院要全面落实司法公开原则。他说:“不仅要敞开法庭大门,还要创造和利用好多元的司法公开载体;不仅要公开庭审过程和结果,还要公开裁判依据和理由;不仅要公开案件审理,还要公开人民法院的其他审务工作。”周强指出,最高人民法院的裁判文书年内要实现上网公开,地方各级法院也要进一步扩大裁判文书公开范围。要完善旁听庭审制度,努力满足群众旁听需求;对社会关注案件,要通过庭审直播、录播等
9、方式及时让公众知晓案件进展情况,提高审判工作透明度。所有这一切,都是让“看得见的正义”真正落到实处,体现好处。正如沈德咏同志在《我们应当如何防范冤假错案》中所说的那样:“许多案件是否确为错案姑且不论,但由于长期拖延,真相迟迟不予公布,导致舆论哗然,让法院极为被动,最终结果无论如何都难以赢得信任。在信息技术高速发展的今天,刑事审判要适应时代要求,注重司法全过程的公开,只要不涉及国家秘密、审判秘密、个人隐私以及重大商业秘密,就应当及时主动公布真相,让人民群众用心中的那杆秤去衡量和评判。”第二,公平正义要让人听得懂。这是
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