度邯郸市卫生工作要点

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1、2012年度邯郸市卫生工作要点2012年全市卫生工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面贯彻落实省、市第八次党代会精神和全国、全省卫生工作会议精神，按照省第八次党代会提出的“让群众少得病、看得上病，看得起病，看的好病”和市政府报告提出的转变卫生发展方式，深化医药卫生体制改革，实施“健康邯郸”要求，以开展“修医德、强医能、铸医魂”主题实践活动、“三好一满意”活动为载体，以建设“区域医疗中心”为总目标，以“健康邯郸”为抓手，积极打造“两大工程”，弘扬“三种精神”，采取“四项措

2、施”，突出抓好“五项工作”，使全市卫生工作全面提速、提质、提效、上水平，全面提升疾病预防控制和医疗服务能力，为我市建设区域医疗中心城市，构建和谐邯郸提供有力健康保障。一、 工作总目标2012年是“卫生事业十二五规划”关键实施年，全市卫生工作的总目标是建设区域医疗中心创建“健康邯郸”，即以全面促进人民健康为中心，以新时期人民群众健康需求为导向，以进一步深化医药卫生体制改革为主线，坚持医疗卫生事业的公益性，坚持预防为主，以社区、农村的基层医疗卫生工作为重点、坚持8中西医并重，依靠科技与人才，坚持保基本、强基层、建机制，

3、转变卫生发展模式，把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，不断提高医疗卫生服务能力和水平，努力实现人人享有基本医疗卫生服务，促进我市卫生事业与经济社会协调发展。二、打造两个工程（一）以健康促进为目标，积极实施“未病先防”工程。一是开展健康教育“五进”工程。组织全市万人健康教育宣教团，大力开展健康教育“进农村、进社区、进家庭、进学校、进媒体”工程，促进全市城乡居民健康素养水平明显提高。二是科学管控慢病。在推广慢性非传染性疾病综合防控示范区建设基础上，积极探索高血压、糖尿病患者的规范化治疗与健康管理模式，降低城乡居民

4、慢性非传染性疾病发病率，有效降低现患病人的并发症和致残率。三是防控传染病。根据不同传染病发病季节性特点，做好霍乱、伤寒、菌痢、手足口病、甲流感、流脑等重点传染病防控。实施疫情监测预警制度，做好医疗专家团队组建和抢救设备、药品准备工作，认真落实学校、公共场所、医疗机构等重点部位、重点场所防控措施，确保重症病例得到及时有效地救治。四是开展群众免费健康体检。依托基本公共卫生服务项目，组织县级以上医疗卫生机构开展下农村义诊、青年志愿活动等方式，在全市组织“百万农民免费健康体检”活动，使农村居民受益人口达到一百万，使广大农村

5、居民疾病能够得到早期筛查、早期发现、早期干预、早期治疗。五是推行开展“全民健康生活方式”行动。科学引导广大城乡居民进行合理膳食，搞好食源性疾病监测和生活饮用水监测工作，并在全市范围内开展“示范社区、示范单位、示范食堂、示范餐厅”试点创建工作。六是8推行全民健身运动，充分利用“全民健身日”、法定节假日、民族传统节日以及农闲季节，推行太极拳、步行、球赛等不同层次、不同类型的全民健身体育活动与竞赛。七是落实学校卫生保健。定期督导学校开展沙眼、龋齿等学生常见病预防控制工作，督促和指导各级各类学校、托幼机构建立学生晨检制度、

6、传染病报告制度和因病缺课报告制度。在农村小学和托幼机构推行流动水洗手设施，减少疾病传播，加强协作督导，确保学校师生卫生安全。八是强化预防接种工作。做好全市常住和流动儿童疫苗预防接种工作，严防传染病在我市的流行。强化预防接种安全，在全市组织开展“预防接种安全月”活动。加强乡村医生预防接种知识技能培训，减少不良接种反应事件发生，确保儿童身体健康。（二）以五项工作为重点，扎实推进“深化医改”工程。一是进一步巩固完善新型农村合作医疗制度。积极探索建立稳定、长效的新农合筹资机制，落实中央财政和地方财政补助政策，确保平均参合率

7、稳定在95%以上。科学调整补偿方案，提高住院补偿比例、政策范围内住院费用报销比例和住院补偿最高支付限额，提高保障水平。二是全面实施国家基本药物制度，加强基本药物采购、配送、使用等各环节监管。在政府办基层医疗卫生机构，实行100%零差率销售。三是健全基层医疗卫生服务体系。在乡村，开展创建卫生服务一体化管理示范县活动，实行乡镇卫生院对村卫生室行政事务、业务技术、人员聘用、药品器械、财务管理、绩效考核等“六统一”管理。在社区，做好全国示范社区卫生服务中心创建活动，8完善“15分钟就医圈”，建立健全双向转诊、分工协作、基本

8、医疗保险衔接等制度，提高社区卫生服务机构服务能力。四是积极推进公立医院改革。扩大县级医院综合改革试点，采取“突出重点，抓住关键，先易后难，边试边推”的办法，在公立医院补偿机制、多元化办医、医疗纠纷第三方调解机制和“四分开”等方面，争取有所突破。五是全面落实11项基本公共卫生服务项目，逐步促进基本公共卫生服务均等化。城市居民健康档案规范化建档率达到55%，农村