2017年度全市卫生计生工作要点

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1、2017年全市卫生计生工作要点2017年是全面落实“十三五”规划的重要一年，也是加快推进健康日照建设，进一步深化医改，促进人口均衡发展的关键一年。全市卫生计生工作思路是：认真贯彻落实全国卫生与健康大会、全国全省卫生计生工作会议、市十三次党代会和市“两会”精神，紧紧围绕全市“一个目标、三个导向、五大战略”部署要求，把握稳中求进的工作总基调，以深化医药卫生体制改革和推进计划生育工作转型发展为重点，做到“十个着力”，全面推进卫生计生事业发展，为加快建设美丽富饶、生态宜居、充满活力的新日照做出新的更大贡献。主要做好以下工作：一、着力抓好

2、医药卫生体制改革（一）配合推进法人治理结构改革。配合推进公立医院法人治理结构改革，建立健全公立医院决策、执行、监督运行机制，完善相关内部管理制度，落实公立医院自主运营的管理权，提高医院科学化、精细化管理水平。2017年6月底前，全市公立医院建立健全法人治理结构，按照新的体制机制运行。（二）全力推进分级诊疗制度建设。着力提升家庭医生签约服务的质量和效果。进一步规范签约服务内容，优化服务主体，建立签约服务收付费机制，完善考核激励机制，建立全科医生与居民之间良好的契约服务关系。鼓励医师多点执业。开展分级诊疗制度建设中期考核评估。（三）

3、健全药品供应保障机制。落实药品采购使用政策，在全市政府办基层医疗卫生机构中进一步巩固实施国家基本药物制度，严格执行省级药品集中采购和高值医用耗材采购，指导规范医疗机构采购行为。二、着力推动计划生育工作转型发展（四）落实好全面两孩政策。坚持和完善计划生育目标管理责任制，做好全面两孩政策实施效果的监测和评估工作。开展中共中央、国务院《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》和省市《意见》贯彻落实情况专项督查。落实生育登记服务制度，全面推行网上生育登记，加强出生人口信息管理。进一步加强对计生协会工作的领导，支持协会在组织建

4、设、综合改革、新职能承接等方面迈出更大步伐。深入开展国家级计划生育优质服务先进单位创建活动和大学习、大调研活动，探索政府、社会、群众多元共治新机制，着力推动计划生育管理服务转型发展。稳定县乡村三级卫生计生工作网络和队伍，加快基层卫生计生资源整合、工作融合。（五）强化出生人口性别比综合治理。大力实施“关爱女孩行动”，深入开展“婚育新风进万家”活动，促进性别平等和群众婚育观念转变。推广手机APP村级随访服务制度，落实孕情随访服务和孕情消失责任倒查等机制，健全孕14周以上终止妊娠审批、B超与终止妊娠类药物监管、住院分娩实名登记制度，从

5、源头上堵塞“两非”漏洞；探索建立违法生育以及“两非”违法机构和人员失信惩戒机制，加强与公安、食品药品监管等部门协作配合，保持打击“两非”高压态势，确保完成省下达的出生人口性别比下降和查处“两非”案件任务。（六）全面改善妇幼健康服务。加强妇幼健康体系建设，加快实施妇幼保健机构标准化、规范化建设。深入实施妇幼健康优质服务示范工程，积极推进妇幼健康服务机构等级评审。调整扩增助产服务资源，加强助产队伍建设，保障全面两孩政策顺利实施。启用《母子健康手册》，加强高危孕产妇早期识别、专案管理、动态监测和准确处置，做好生育全程医疗保健服务。加强

6、市、县（区）危急重症孕产妇和新生儿救治中心建设，提高孕产妇和新生儿危急重症救治能力，确保母婴安全。加快妇幼健康信息化建设。加大《出生医学证明》监管力度，严格落实出生医学证明签发管理终身责任追究制度。扎实推进基本公共卫生和叶酸补服、分娩补助、“两癌”免费筛查等重大公共卫生服务妇幼项目。强化出生缺陷综合防治，提高婚前医学检查率，持续做好免费孕前优生健康检查，启动免费产前筛查项目，按照国家要求做好遗传代谢性疾病救助项目，努力降低出生缺陷发生率，提高出生人口素质。（七）完善家庭发展支持政策体系。全面落实计划生育家庭奖励扶助制度和特别扶助

7、制度，重点抓好企业退休独生子女父母一次性养老补助和城镇其他居民中独生子女父母奖励扶助政策落实兑现。加大计划生育失独、伤残家庭帮扶力度，建立健全特别扶助对象联系人制度，妥善解决他们的生活照料、养老保障、大病治疗和精神慰藉方面的需求。大力实施“新家庭计划—家庭发展能力建设”项目，积极推进医养结合，深入开展计生助福、计生困难家庭精准扶贫等活动，着力增强家庭抚幼和养老功能，提高计生家庭发展能力。（八）推进流动人口基本卫生计生公共服务均等化。健全流动人口统计和动态监测体系，加强分析评估，促进服务管理工作落实。指导省均等化重点联系县（市、区

8、）加快服务模式和工作机制创新。组织开展流动人口健康促进示范企业、示范学校和示范家庭创建活动，开展“新市民健康城市行”活动。积极创建国家级流动人口社会融合示范社区。发挥计生协组织的协同作用，广泛开展流动人口关怀关爱系列活动。三、着力夯实基层卫生工作基础（九）加强基