卫生局年度卫生计生工作要点

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2、学、行业监管更加规范、人口发展更加均衡、基本医疗卫生制度更加成熟，让人民群众获得更高水平的卫生计生服务，努力建设人民满意的卫生计生事业。做好2016年卫生计生工作，重点要抓好以下几个方面：一、抓发展聚共识，进一步深化医药卫生体制改革。1.深化县级公立医院综合改革。根据《国务院办公厅关于全面推XX县级公立医院综合改革的实施意见》，深入推进县级公立医院独立法人地位和经营管理自主权改革。进一步健全现代医院管理制度。围绕“破除以药补医、创新体制机制、调动医务人员积极性”三个关键环节，建立与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系的分配激励机制，完善绩效考核办法。不断深化医疗、医保、医药“三医”联动的改革

3、机制，确保完成公立医院改革的各项目标。2.加快构建“医养融合”发展模式。对现有医疗卫生机构设置进行优化调整，引导非建制镇卫生院向“医养结合型医院”转型。以惠丰、侯河两家非建制镇卫生院为试点，打造设施齐全、功能完善、环境优美、医疗专科队伍稳定的老年专科病区。以信息化为基础，建立辖区内老年人健康档案信息库。积极协调民政、人社等部门和辖区所在行政村，用足老年人的关爱帮扶政策，对享有不同政策的老人群体，制定差别化的服务协议，提供安全、优质、高效、便捷的医疗救治和康复服务，有序推进医养融合发展。3.深化基层机构运行机制改革。建立网格化基层服务体系，做实基本公共卫生服务项目，提高基层医疗服务能力。建立自

4、主灵活的用人机制，拓宽基层医务人员职业发展空间。积极实施差别化医保报销政策，调整完善医疗服务项目价格。确定基层医疗卫生机构绩效工资总量水平，逐步提高奖励性绩效在绩效工资中的占比，建立内部绩效考核机制，重点向临床一线、关键岗位、业务骨干等医务人员倾斜，根据年度考核结果，确定基层医疗机构主要负责人绩效工资水平。4.大力推进卫生计生信息化建设。完善区域卫生计生信息平台，把2家三级医院医疗数据、市直单位业务数据、计生数据和阳光用药系统接入到平台，实现计生卫生业务信息的互联互通。推进人口健康信息平台和“大人口”数据库建设。完成与XX市区域卫生信息平台的对接工作。实现医疗和公卫数据共享。利用互联网+健康

5、平台等手段，加强与公安、交通、教育、金融、社保等部门的协调合作，实现信息的互联互通。加快制订“三个一”工程实施方案，扎实有序落实各项工作措施，确保试点任务如期完成。5.着力构建分级诊疗制度。以促进基本医疗卫生服务公平可及为导向，完善分级诊疗制度和体系，建立医联体，推行市镇村三级联动。推动建立基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式。协同相关部门采取医保差别化报销、拉开市级医院与基层医院的价格差距、上下级医院深度合作等措施。充分发挥二级以上医院对疑难病例、大病重病治疗的技术优势，强化基层医疗机构的健康保障网底作用。实现“小病不出村，常见病不出镇，大病不出市”的目标。二、抓管理惠民生

6、，进一步提高卫生计生服务水平。1.提升医疗服务能力。规范各级各类医疗机构执业管理，重点抓好个体诊所、村卫生室和社区卫生机构规范化管理，维护医疗市场秩序的健康稳定。加强医疗机构医疗废弃物和医疗污水处理监管。巩固市人民医院、中医院三级医院创建成果，四院开展二级医院创建工作。完善区域消毒供应中心建设与运行。优化卫生人才资源配置，有计划、有重点地引进、培养选拔各类人才，落实农村订单定向医学生免费培养工作。开展医师定期考核和规范化培训工作。深入开展“三好一满意”、“平安医院创建”等活动，推进“优质护理示范工程”创建，加强对口支援工作，落实城乡医院结对帮扶工作，加大城市医生晋升职称前下基层服务督查考核力

7、度。巩固全国农村中医药工作先进市创建成果，不断提升基层医疗机构中医药综合服务能力和水平。加强卫生应急队伍建设，健全卫生应急体系，开展各类卫生应急培训演练，全面提升突发公共卫生事件预警和处置水平。建立常态化的卫生应急值守制度。及时高效处置各类突发事件，落实重大活动保障工作。2.细化公共卫生服务。规范实施类45项基本公共卫生服务，组织开展公共卫生服务项目培训，强化业务督导与考核，继续推动慢性病纵向协作项目。推进公