小金库治理文件汇编

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1、-138-小金库治理文件汇编1、中治金[2011]2号--关于印发《2011年“小金库”专项治理工作实施方案》的通知2、中办发[2009]18号--关于深入开展“小金库”治理工作的意见3、中纪发[2009]7号--中共中央纪委监察部财政部审计署关于印发《关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法》的通知4、中纪发[2010]29号--中共中央纪委监察部财政部审计署国务院国资委国有及国有控股企业“小金库”专项治理工作制定实施办法5、中纪发[2010]28号--关于印发《社会团体“小金库”

2、专项治理实施办法》的通知6、国有及国有控股企业“小金库”专项治理实施办法（兵团文同）7、社会团体“小金库”专项治理实施办法（兵团文同）8、2010年“小金库”专项治理工作法规政策制度解答9、“小金库”检查中常用的审计查证方法10、会计账簿规范-138-/138-138-1.关于印发《2011年“小金库”专项治理工作实施方案》的通知中治金[2011]2号------------------------------------------------------根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于深

3、入开展“小金库”治理工作的意见>的通知》（中办发[2009]18号），中央纪委、监察部、财政部、审计署、国务院国资委、民政部、银监会、证监会、保监会制定了《2011年“小金库”专项治理工作实施方案》。现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。附件：2011年“小金库”专项治理工作实施方案中央治理“小金库”工作领导小组（代章）二○一一年三月十五日-138-/138-138-2011年“小金库”专项治理工作实施方案为深入贯彻落实党中央、国务院的部署和要求，继续深化“小金库”专项治理工作，根据《中共中央办公厅国

4、务院办公厅印发〈关于深入开展“小金库”治理工作的意见〉的通知》（中办发〔2009〕18号，以下简称《意见》）要求，现就2011年“小金库”专项治理工作实施方案（以下简称《方案》）制定如下：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七届四中全会和中央纪委第四次、第五次、第六次全会精神，特别是胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上的重要讲话精神，切实把以人为本、执政为民贯彻落实到“小金库”治理工作中。按照《意见》的要求，落实综合治理、纠建并举、注重预防的原则，

5、继续全面深入推进党政机关、事业单位、社会团体（含公墓基金会，以下同）和国有及国有控股企业（以下简称国有企业）“小金库”治理工作，进一步巩固专项治理成果，构建和完善防治“小金库”长效工作机制，着力解决“小金库”这个反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。二、任务目标在党中央、国务院的领导下，按照彻底清理“小金库”-138-/138-138-的工作要求，分级负责，分口把关，统筹兼顾，整体推进，从不同领域、不同层级的实际出发，全面深入推进党政机关、事业单位、社会团体和国有企业的“小金库”专项治理工作。着力解

6、决工作不重视、走过场以及工作不平衡的问题，坚决扫除专项治理工作死角，始终抓住构建和完善防治“小金库”长效机制这个根本任务。党政机关和事业单位要巩固成果、防止反弹，特别是对于自查自纠“零申报”的单位，要认真组织复查；社会团体和国有企业要加大力度，抓好整改落实；国有及国有控股金融企业要总结试点经验，全面深入展开。要注重总结专项治理经验，建立健全长效机制，探索从源头上根治的有效途径。年底前完成这次专项治理工作任务，以“小金库”专项治理的实际成效取信于民。三、时间步骤2011年要继续深入推进党政机关、事业单位、

7、社会团体和国有企业“小金库”专项治理，时间从《方案》下发之日起至2011年12月底结束，主要分为全面复查、督导抽查、整改落实、机制建设和总结验收5个阶段。（一）全面复查（截至2011年5月底）凡列入“小金库”-138-/138-138-专项治理范围的党政机关、事业单位、社会团体和国有企业，都要认真组织复查。在全面复查中，要再次确认治理对象，以保证复查的全面覆盖。复查面必须达到100%。党政机关和事业单位的复查要结合2010年摸底排查的整改和检查进行；社会团体和国有企业的复查可在2010年的基础上开展自查

8、自纠“回头看”或全面的自查自纠。各单位（包括企业，下同）负责人对全面复查工作负完全责任。要在复查中落实公示制、承诺制和问责制，将复查情况在单位内部进行公示和承诺，并明确责任追究的规定，接受群众监督。各地区各部门治理机构负责组织本地区、本部门所属的党政机关、事业单位、社会团体和国有企业的全面复查。国务院国资委、银监会、证监会、保监会分头负责所监管国有企业的全面复查。各地区各部门治理机构要加强对复查工作的组织领导和督促指导，坚决扫除治理工作死角